廈門大學以“四個堅持”深入推進新時代教育評價改革

教育部簡報〔2024〕第28期

　　廈門大學深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和致廈門大學建校100周年賀信精神，深入落實黨中央、國務院關于深化新時代教育評價改革的部署要求，聚焦落實立德樹人根本任務，以“多維”破“五唯”，堅持以教育評價改革為牽引深化綜合改革，推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　堅持高位統(tǒng)籌，全面深化教育評價改革。一是加強工作謀劃。學校高度重視新時代教育評價改革，成立黨委書記和校長任雙組長的改革工作領導小組，研究制定實施方案，明確學校、教師、學生、科研4個領域、20項重點任務，形成包括95條具體舉措的工作清單、進度安排表，將中央改革“藍圖”轉(zhuǎn)化為學校“施工圖”。二是落細工作要求。將評價改革任務編入學?！笆奈濉币?guī)劃、新一輪“雙一流”建設方案和第十二次黨代會報告專章部署，列入年度重點工作分步推進，納入學校領導班子年度考核和基層黨委（黨總支）書記抓黨建工作述職評議考核，加快形成點面結合、上下貫通的評價改革工作新格局。三是強化工作推進。建立教育評價改革工作臺賬，定期開展督查督辦，建立學校主要負責同志牽頭召開評價改革專題工作會議制度，針對制度壁壘強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和機制創(chuàng)新，初步形成以評促改、以改促建、以建設成效賦能改革走深走實的良性循環(huán)。

　　堅持立德樹人，不斷完善育人評價改革。一是推進思政教育評價改革。將立德樹人成效作為根本標準，推動思政課程評價從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。完善“大思政課”建設機制，打造以思政課程為核心、專業(yè)課程為重點、通識課程為拓展、實踐類課程為補充的“1+3”思政教育體系。在教師課程教學評價中增加課程思政指標，完善課程思政建設評價激勵機制，推進課程思政示范課建設，以項目引導專業(yè)課教師和思政課教師“組隊”開展教學研究，為提高思政教育質(zhì)量雙向賦能。二是構建學生全面發(fā)展評價體系。把體育、美育、勞動教育的要求納入培養(yǎng)方案和學業(yè)預警系統(tǒng)，建立以“思想品德素質(zhì)、學業(yè)文化素質(zhì)、生理心理素質(zhì)、知美審美素質(zhì)、勞動技能素質(zhì)”為核心內(nèi)容的學生評價體系，多維度、多主體推進培養(yǎng)過程和評價方式提質(zhì)增效。實施“體育課程超市”和“三個自主（選項目、選教師、選時間）”選課機制，設立特色體育學分，以形式多樣、觸手可及的體育課促使學生養(yǎng)成終身鍛煉習慣。成立美育與通識教育中心，每學年開設精品美育課程百余門，設置美育必修學分，提升學生綜合素養(yǎng)。將社會實踐、創(chuàng)新實踐、專業(yè)實踐、教學實踐等作為研究生培養(yǎng)必修環(huán)節(jié)，提升學生實踐能力和創(chuàng)新能力。三是開展博士研究生學位評價改革。將學位論文或者實踐成果作為博士研究生學位評定的主要依據(jù)，出臺博士研究生申請學位創(chuàng)新成果認定實施辦法，授權各學科專業(yè)結合實際合理制定學位授予具體標準，增設博士研究生申請學位創(chuàng)新性成果綜合認定通道，支持學術期刊論文、學術專著、專利、研究報告、咨詢報告等作為創(chuàng)新成果申請認定博士學位，以多元化多維度破除“唯論文”導向，提升符合社會需求的博士生自主培養(yǎng)水平。

　　堅持先立后破，深入推進教師評價改革。一是樹牢第一標準，搭建教育教學“防火墻”。明確將師德師風第一標準寫入學校章程，成立黨委教師工作委員會，制定出臺加強教師思想政治和師德師風建設工作實施意見，將師德考核結果作為教師考核評優(yōu)、職稱評聘等工作的重要依據(jù)，發(fā)揮師德考核的激勵、約束、提醒作用，促進教師職業(yè)素養(yǎng)不斷提升。二是聚焦工作實績，搭建教師評聘“直通車”。在教師聘用和考核辦法中，增加教改項目、教學獲獎、成果轉(zhuǎn)化、咨詢報告等作為業(yè)績等效選項，破除“唯論文”導向。對在教育教學、科學研究和社會服務等方面貢獻突出者，或在教學科研業(yè)績等方面取得標志性成果的高級職務競聘人員，設置代表性成果評審、院長特別提名、院士特別舉薦、破格聘用等“四個特別”程序擇優(yōu)聘任，簡化聘任程序。近五年，共有54位專任教師通過特別程序聘任相應專業(yè)技術職務。三是著眼整體發(fā)展，搭建教師成長“立交橋”。圍繞學科戰(zhàn)略布局，著力打造文理并重、梯次遞進、能上能下、全程激勵的新時代卓越人才體系，扭轉(zhuǎn)簡單以“帽子”確定薪酬待遇、配置學術資源的傾向，打通有“帽子”和無“帽子”教師同臺競技渠道，使做出同等業(yè)績的各類人才得到同等支持、享受同等待遇。五年來，500余人納入該人才體系，基本實現(xiàn)教學科研單位全覆蓋。

　　堅持校院協(xié)同，切實營造改革良好生態(tài)。一是以質(zhì)量為先建構“教學包”，激發(fā)教學改革活力。推行人才培養(yǎng)目標責任制改革，圍繞推進教學改革、提升辦學質(zhì)量，校院協(xié)商制訂各學院年度目標責任書，設立績效激勵機制，通過考核目標達成度對學院進行分檔獎勵，充分調(diào)動學院攻堅克難的積極性。完善涵蓋培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)過程、培養(yǎng)結果四個維度的校院兩級內(nèi)部質(zhì)量保障機制，建立校院兩級教學督導及聽課反饋制度，推進建立人才培養(yǎng)全鏈條質(zhì)量保障閉環(huán)體系。二是以動力為要建構“人才包”，激發(fā)隊伍發(fā)展?jié)撃?。實施“校院二級、以院為主”的精準引才計劃，在全校范圍?nèi)推行人才引育目標責任制，將人才引育情況與學院考核掛鉤。試點建立“人才特區(qū)”，將年度引才專項經(jīng)費整體打包給“特區(qū)”學院統(tǒng)籌使用，學校組織開展年度評估并對下一年度打包經(jīng)費進行動態(tài)調(diào)整，充分調(diào)動用人主體引人育人主動性。三是以放管結合建構“評價包”，激活自主評價效能。學校在六個學部及藝術、建筑、臨床醫(yī)學等特殊學科分別制定9張評價基本標準表，學院制定符合自身學科發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)不同崗位特點、有助于教師成長成才的績效考核評價實施細則，以專業(yè)化、細分化破除評價“一刀切”，實現(xiàn)35個學院“一院一策”全覆蓋。試行專技隊伍崗位績效工資“打包”制，學院自主評審專業(yè)技術人員聘期考核績效檔次，不斷提升專業(yè)技術隊伍對科研創(chuàng)新的支撐服務質(zhì)量。