努力建設(shè)新時代高素質(zhì)教師隊伍

教育部黨組成員、副部長 孫堯

　　教育是國之大計、黨之大計，教師是立教之本、興教之源。在中國特色社會主義進(jìn)入新時代、全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段的重要時期，在9月10日教師節(jié)的特殊日子，黨中央召開了具有歷史意義的全國教育大會，充分體現(xiàn)了對教育的高度重視和對教師的親切關(guān)懷。習(xí)近平總書記在大會上發(fā)表的重要講話，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深邃，具有很強(qiáng)的理論性、政治性、戰(zhàn)略性，是指導(dǎo)新時代教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是辦好人民滿意的教育的行動指南。

　　習(xí)近平總書記的重要講話以較大篇幅對教師隊伍建設(shè)進(jìn)行了深入闡述，集中體現(xiàn)為4個方面。一是對教師崇高地位高度評價。習(xí)近平總書記指出，教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。二是對教師重大貢獻(xiàn)充分肯定。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，長期以來，廣大教師貫徹黨的教育方針，教書育人，嘔心瀝血，默默奉獻(xiàn)，為國家發(fā)展和民族振興作出了重大貢獻(xiàn)。三是對教師提出殷切希望。習(xí)近平總書記指出，人民教師無上光榮，每個教師都要珍惜這份光榮，愛惜這份職業(yè)，嚴(yán)格要求自己，不斷完善自己；要執(zhí)著于教書育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅守。四是對全黨全社會提出明確要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全黨全社會要弘揚(yáng)尊師重教的社會風(fēng)尚，努力提高教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位，讓廣大教師享有應(yīng)有的社會聲望。必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的重大意義，教育投入要更多向教師傾斜，不斷提高教師待遇，讓廣大教師安心從教、熱心從教。

　　我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神，以落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》為抓手，凝心聚力，攻堅克難，全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的新時代高素質(zhì)教師隊伍。

　　一、堅持黨對教師隊伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，“學(xué)”指的就是教育。在全國教育大會上，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，“堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”。教師是教育的第一資源，教師隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)工作。必須堅持黨對教師隊伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，把好方向之舵，領(lǐng)好前進(jìn)之航。壓實黨委責(zé)任，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把方向，謀大局，定政策，促改革。加強(qiáng)教師黨建，把政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝，教育引導(dǎo)廣大黨員教師增強(qiáng)“四個意識”，不斷提高政治覺悟，堅定政治方向，對黨忠誠、為黨分憂，永葆共產(chǎn)黨員政治本色；教育引導(dǎo)廣大黨員教師牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨員的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。加強(qiáng)黨支部書記和黨員培養(yǎng)力度，把優(yōu)秀教師吸引到黨內(nèi)來，提高教師黨員隊伍整體素質(zhì)。落實黨的知識分子政策，增強(qiáng)為教師服務(wù)好、服好務(wù)的思想意識和行動自覺，做教師的諍友、摯友，政治上充分信任，思想上主動引導(dǎo)，工作上創(chuàng)造條件，生活上關(guān)心照顧，為他們解難題、辦實事。

　　二、全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)是師德師風(fēng)。學(xué)高為師，德高為范；立德為先，修身為本。要把師德師風(fēng)作為教師隊伍建設(shè)的第一要求，實施師德師風(fēng)建設(shè)工程，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成，推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，引導(dǎo)教師明大德、守公德、嚴(yán)私德，成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者。加強(qiáng)理想信念和社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)廣大教師自覺崇德正心，注重品格塑造，涵養(yǎng)道德情操，常“照鏡子”，勤“掃灰塵”，清除思想邪氣，滋養(yǎng)浩然正氣，遠(yuǎn)離淺薄俗氣，守住尊嚴(yán)骨氣，使理想更堅定、追求更高尚、情趣更健康。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大教師自覺樹立堅定的職業(yè)信念，愛崗敬業(yè)、仁而愛人，有教無類、因材施教，以愛育愛、以愛化人，澆灌學(xué)生心靈之花美麗綻放，滋潤學(xué)生人格之樹健康常青。

　　三、分類提升教師隊伍質(zhì)量。習(xí)近平總書記提到“三個牢固樹立”“四有好老師”“四個引路人”和“四個相統(tǒng)一”，其中一個關(guān)鍵內(nèi)涵是教師的教書育人素質(zhì)能力，即教師的質(zhì)量問題。沒有高水平的教師，培養(yǎng)不出高素質(zhì)的學(xué)生。教師要傳道授業(yè)解惑，給學(xué)生指點迷津，首先自己要明道信道，有大境界、大胸懷、大格局，成為大先生、學(xué)問之師。育才由育師始，育人者先受教育。要大力提升各級各類教師隊伍質(zhì)量，用優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人。抓源頭，振興師范教育，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提升辦學(xué)水平，保障培養(yǎng)質(zhì)量。抓分類，中小學(xué)教師突出專業(yè)化，強(qiáng)化教學(xué)基本功和教學(xué)技能訓(xùn)練；幼兒園教師突出善保教，強(qiáng)化保教融合、才藝兼?zhèn)洌宦殬I(yè)院校教師突出雙師型，深化產(chǎn)教融合、校企合作，提高實踐教學(xué)能力；高校教師突出創(chuàng)新型，提升專業(yè)能力，增強(qiáng)創(chuàng)新素質(zhì)。抓學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大教師自覺堅定終身學(xué)習(xí)理念，勤于學(xué)習(xí)、敏于求知，下得苦功夫、求得真學(xué)問，熟練掌握馬克思主義基本原理和立場觀點方法，拓寬文化視野，夯實專業(yè)知識，把握教育規(guī)律，提高育人本領(lǐng)；特別要緊跟時代潮流，進(jìn)一步提升新興技術(shù)特別是人工智能的應(yīng)用能力，重塑教師角色，提升教學(xué)效果，成為“教育+人工智能”的先行者。抓高端，倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，吸引一流人才長期從教、終身從教，奉獻(xiàn)三尺講臺，培育桃李芬芳，書寫人生華章。

　　四、切實提高教師地位待遇。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)全黨全社會尊師重教，從此前提出的“使教師成為最受社會尊重的職業(yè)”“讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)”，到全國教育大會上提出的“讓廣大教師享有應(yīng)有的社會聲望”，充分體現(xiàn)了總書記對提高教師地位待遇一以貫之的高度重視。要滿腔熱情關(guān)心教師，切實提高地位待遇，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽(yù)感。從政治上提高，明確教師的特別重要地位，凸顯教師職業(yè)的公共屬性；建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，充分發(fā)揮教師在辦學(xué)治校中的重要作用，保障教師參與學(xué)校決策的民主權(quán)利。從收入上提高，健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機(jī)制，完善收入分配激勵機(jī)制，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬；擴(kuò)大高校收入分配自主權(quán)，建立體現(xiàn)增加知識價值為導(dǎo)向的收入分配機(jī)制。從健康上提高，優(yōu)化健康服務(wù)，完善健康保障，健全體檢制度，讓教師健康工作五十年、幸福生活一輩子；特別注重關(guān)心心理健康，減輕教師負(fù)擔(dān)，緩解工作壓力，優(yōu)化工作環(huán)境，讓校園之美與教師心靈之美相得益彰、相互滋養(yǎng)。從榮譽(yù)上提高，加大表彰力度，深入做好教學(xué)名師、教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人、教書育人楷模等評選推選活動，鼓勵各地因地制宜開展多種形式的表彰獎勵活動，鼓勵社會力量出資獎勵。

　　五、不斷深化教師管理改革。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深化教育體制改革，堅決破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。教師管理點多面廣線長，依然存在著不少瓶頸障礙，束縛了教師手腳，影響了隊伍活力。要不斷深化改革，抓住問題要害，聚焦管理頑疾，實施破解之策，突破藩籬梗阻，優(yōu)化形成教師人人盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的制度環(huán)境，讓教師創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分釋放出來。創(chuàng)新編制管理，盤活事業(yè)編制總量，向教師隊伍傾斜，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。嚴(yán)格資格準(zhǔn)入，提高入職門檻，新入職教師必須具有教師資格證，從源頭上保證教師質(zhì)量。深化職稱崗位改革，加快修訂中小學(xué)、中職、高校崗位設(shè)置指導(dǎo)意見，提高中小學(xué)中高級教師崗位比例，在中職學(xué)校設(shè)立正高級職稱，做好高校職稱評審監(jiān)管，讓教師職業(yè)發(fā)展通道更寬廣、更通暢。深化考核評價改革，突出教育教學(xué)實績和師德要求，引導(dǎo)教師潛心教書育人。（本文刊發(fā)于《中國教育報》2018年10月22日第1版）