實施“國優(yōu)計劃”：組織“雙一流”建設高校加強中小學教師培養(yǎng)

教育部黨組成員、副部長、總督學 王嘉毅

　　黨的二十大描繪了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，特別強調教育、科技、人才的基礎性、戰(zhàn)略性作用，對培養(yǎng)造就高素質教師隊伍提出了更高要求。習近平總書記在二十屆中共中央政治局第五次集體學習時，進一步強調加快建設教育強國對中華民族偉大復興的重要意義，強調“要把加強教師隊伍建設作為建設教育強國最重要的基礎工作來抓”。教師節(jié)前夕，習近平總書記致信全國優(yōu)秀教師代表，強調大力弘揚教育家精神，為強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。教育部啟動國家優(yōu)秀中小學教師培養(yǎng)計劃（簡稱“國優(yōu)計劃”），組織“雙一流”建設高校為代表的高水平高校為中小學培養(yǎng)研究生層次高素質教師，是深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記系列重要講話精神的重要舉措，也是弘揚教育家精神，吸引優(yōu)秀人才從教、培養(yǎng)更優(yōu)人才的重要部署。

　　高度重視實施“國優(yōu)計劃”的意義

　　服務教育強國建設，加快推進教育現(xiàn)代化。隨著我國高等教育實現(xiàn)普及化和基礎教育改革發(fā)展，近年來，中小學教師招聘的學歷要求逐步提升，越來越多的中學將碩士學歷作為教師招聘的學歷條件，但目前我國中小學教師隊伍學歷水平與歐盟、OECD成員國等仍有不小的差距。教育部正在抓緊研究、編制《教育強國建設規(guī)劃綱要》，面向2035年建成教育強國目標，迫切需要加大研究生層次高素質中小學教師培養(yǎng)。

　　健全教師教育體系，深化教師培養(yǎng)改革。《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出，建立以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的中國特色師范教育體系，特別提出支持高水平綜合大學開展教師教育。我國舉辦師范類專業(yè)的院校超過700所，但高水平院校參與不足。實施“國優(yōu)計劃”就是要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，讓“雙一流”建設高校為代表的高水平高校成批參與教師教育，開拓高素質中小學教師培養(yǎng)的新賽道。

　　落實科教興國戰(zhàn)略，加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展、世界百年未有之大變局加速演進的時代背景下，實現(xiàn)中華民族偉大復興必須加強創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，實現(xiàn)高水平科技自立自強。習近平總書記強調“對科學興趣的引導和培養(yǎng)要從娃娃抓起”，指出“高校特別是‘雙一流’大學要發(fā)揮培養(yǎng)基礎研究人才主力軍作用”。“國優(yōu)計劃”推動“雙一流”建設高校承擔中小學教師培養(yǎng)任務，首批試點重點培養(yǎng)科學類課程教師，就是圍繞深入實施科教興國戰(zhàn)略，夯實拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)的基礎。

　　準確把握“國優(yōu)計劃”人才培養(yǎng)邏輯

　　關于師范院校與其他高水平院校等培養(yǎng)主體。師范院校與其他高水平院校都是中國特色教師教育體系的重要組成部分，“國優(yōu)計劃”首批試點的30所“雙一流”建設高校既包括綜合大學、理工類大學，也包括6所教育部直屬師范大學，同時，明確提出兩種培養(yǎng)方式：高校自主培養(yǎng)，或者與師范院校聯(lián)合培養(yǎng)。希望通過“國優(yōu)計劃”充分發(fā)揮各類高校的優(yōu)勢，鼓勵強強聯(lián)合，結成生源供給互惠、課程資源共享等方面的深度合作，深化健全中國特色教師教育體系。

　　關于“國優(yōu)計劃”研究生培養(yǎng)與其他教師培養(yǎng)專項。目前我國中小學教師培養(yǎng)層次主要是本科，碩士層次的培養(yǎng)專項數(shù)量很少而且規(guī)模有限。我們正在積極研究碩士層次公費師范生培養(yǎng)政策，重在為受過系統(tǒng)教師教育訓練的學生提高學科專業(yè)水平和教育教學研究能力；實施“國優(yōu)計劃”，讓“雙一流”建設高校培養(yǎng)中小學教師，重點是為學科專業(yè)基礎過硬的優(yōu)秀學生賦能，強化教書育人本領，進一步釋放吸引優(yōu)秀人才從教、讓優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人的信號。

　　關于教師職前培養(yǎng)與職后專業(yè)發(fā)展?！皣鴥?yōu)計劃”畢業(yè)生沒有從教硬性規(guī)定，但可從職前職后兩方面引導，積極推動畢業(yè)生從教。一方面是注重教育實踐。精心遴選優(yōu)質中小學作為實踐基地，切實加強高校教師與中小學實踐導師的共同指導，在此過程中密切培養(yǎng)高校與優(yōu)質中小學的聯(lián)系，幫助學生堅定從教決心、增強從教本領，從想教書到會教書，最后真正去教書。另一方面是關注職后發(fā)展，切實建立師范院校對從教畢業(yè)生的專業(yè)發(fā)展跟蹤支持服務機制，推動地方教育行政部門及中小學制訂五年一周期的專業(yè)發(fā)展支持計劃，有計劃地幫助“國優(yōu)計劃”畢業(yè)生成長為基礎教育的領軍人才和中小學校書記校長的后備力量。

　　認真做好“國優(yōu)計劃”組織實施工作

　　加強統(tǒng)籌領導?！皣鴥?yōu)計劃”研究生培養(yǎng)是“雙一流”建設高校的重要任務，教育部宏觀指導，在研究生招生名額、推免名額等方面予以支持保障。試點高校作為培養(yǎng)主體，可充分發(fā)揮學校所長設計培養(yǎng)方案，具體開展培養(yǎng)。基于科學教育較強的綜合性、實踐性，鼓勵首批試點高校積極調動校內外資源，深化科教協(xié)同的人才培養(yǎng)機制，充分利用社會科普資源、科技創(chuàng)新第一現(xiàn)場優(yōu)化教師培養(yǎng)。

　　做好管理服務?！皣鴥?yōu)計劃”研究生需系統(tǒng)修習教師教育模塊課程，支持學生堅持學習，離不開學校細致的管理服務工作。試點高校要依托優(yōu)勢學科設計培養(yǎng)方案，匯聚優(yōu)秀師資開設高質量課程，依托優(yōu)質中小學開展教育實踐，選聘專職教師負責“國優(yōu)計劃”研究生管理與指導，加強思想引領和教育教學組織，加強培養(yǎng)過程性考核，通過強化管理把培養(yǎng)各環(huán)節(jié)落到實處。

　　強化從教支持?！皣鴥?yōu)計劃”研究生是基礎教育教師人才的重要來源，教育部支持“國優(yōu)計劃”研究生享受教師資格免試認定改革政策，鼓勵各地做好人才引進工作，同時將培養(yǎng)與使用相結合，支持從教的“國優(yōu)計劃”研究生創(chuàng)新開展教學，有組織地關注其職后專業(yè)發(fā)展，持續(xù)予以培養(yǎng)，讓他們在職業(yè)發(fā)展中獲得自我認同與成就感，打造高水平大學畢業(yè)生中小學任教的榜樣，進一步吸引優(yōu)秀人才從教，引領地方基礎教育改革發(fā)展。（本文刊發(fā)于《中國教育報》2023年09月22日第01版）