河南洛陽健全三項機制 全面整治隱形變異

　　洛陽市認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，圍繞校外培訓機構(gòu)新動向、新情況、新變化，積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，不斷完善監(jiān)管機制，突出“預防、發(fā)現(xiàn)、查處”全鏈條監(jiān)管，持續(xù)開展治理“隱形變異”違規(guī)培訓行動，不斷鞏固校外培訓機構(gòu)治理成果。

　　一、健全預防機制，壓縮違規(guī)空間

　　一是全員宣傳發(fā)動。抓住線上、線下兩個渠道，線上突出全員覆蓋、精準推送，利用洛陽晚報、洛陽網(wǎng)等媒體平臺，宣傳國家“雙減”政策，公布“校外培訓家長端APP”使用方法及學科類校外培訓機構(gòu)“白名單”，引導社會正確認識培訓行為。線下突出學校和班級主渠道，利用“治理工作群”、“家長會”、“班會”宣傳隱形變異違規(guī)培訓的危害，做到校校覆蓋、班班宣講、人人知曉，教育引導學生及家長理性選擇合規(guī)學科類培訓機構(gòu)。

　　二是動態(tài)跟蹤問效。持續(xù)完善“日報告、周匯總、月通報”制度。堅持新聞信息日報制度，及時反饋各縣區(qū)“雙減”工作進展和成效。堅持工作推進問題周匯總制度，及時掌握縣區(qū)在推進“雙減”工作中存在的問題難點。堅持每月梳理匯總通報各縣區(qū)“雙減”情況，夯實縣區(qū)主體責任。

　　三是依法依規(guī)曝光。嚴格落實隱形變異培訓機構(gòu)曝光制度。及時更新黑白名單并向社會公布，黑名單信息依法依規(guī)納入信用信息共享平臺，并按有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。定期梳理典型案例，對隱形變異違規(guī)培訓行為公開曝光，將隱形變異機構(gòu)列入“回頭看”臺賬和巡查清單，重點巡查，持續(xù)追蹤。

　　二、健全發(fā)現(xiàn)機制，暢通舉報渠道

　　一是線上投訴更便捷。開通舉報熱線、網(wǎng)上留言板，強化百姓呼聲、局長信箱收集整理，公布舉報電話和電子郵箱等投訴舉報渠道，制作隨手拍二維碼，拓展問題線索來源。

　　二是線下渠道更暢通。在全市中小學教室張貼校外培訓明白卡，及時發(fā)放告知書、致家長的一封信，引導學生理性選擇校外培訓。

　　三是監(jiān)管體系更完善。建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格員三級動態(tài)排查機制，織密校外培訓監(jiān)管網(wǎng)絡，確保全天候、立體化、多方位支撐校外培訓監(jiān)管。建立隱形變異培訓問題預警提示、投訴接收、跟蹤辦理、結(jié)果反饋工作機制，強化全流程閉環(huán)管理。

　　三、健全查處機制，強化警示震懾

　　市教育行政部門建立以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以日常監(jiān)管為基礎(chǔ)的查處機制，對違規(guī)培訓零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。

　　一是專題暗訪，形成震懾。根據(jù)新聞線索和舉報信息，組織各縣教育行政部門開展縣域交叉巡檢，采取不打招呼、直奔現(xiàn)場方式，不間斷對全市培訓機構(gòu)進行“全覆蓋、零容忍”暗訪督查。

　　二是專項督察，傳導壓力。聯(lián)合市場監(jiān)管、科技、體育、文廣旅、消防、公安等部門，對群眾反映突出的重難點問題開展專項督查，組織開展藝術(shù)、體育、科技類培訓督查，建立問題清單及銷號制度。

　　三是日常巡查，及時查處。安排網(wǎng)格員加強對重點培訓機構(gòu)的關(guān)注，實施監(jiān)管每日打卡制度，重點整治違規(guī)培訓、隱形變異培訓，力爭將違規(guī)變異培訓消除在萌芽狀態(tài)。

　　2023年以來，累計參與培訓機構(gòu)治理檢查3779人次，檢查機構(gòu)4946家次，查處48家違規(guī)機構(gòu)，公開曝光37家違規(guī)機構(gòu)，為家長追回培訓退費21.1萬元，切實保障家長學生合法權(quán)益。