介紹《中小學德育工作指南》有關(guān)情況

　　記者朋友大家上午好，接下來我們繼續(xù)舉行教育金秋系列新聞發(fā)布會的第六場，向大家發(fā)布和介紹《中小學德育工作指南》的有關(guān)情況。十八大提出立德樹人是教育的根本任務(wù)，樹人先立德，我們常說德育為先。正像習近平總書記強調(diào)的，要教孩子們扣好人生的第一?？圩?。根據(jù)新形勢新要求，為解決中小學德育工作長期存在的一些老問題和新的時代面臨的一些新問題，新發(fā)布的《中小學德育工作指南》圍繞立什么德，如何立好德進行了頂層設(shè)計，提出了一系列具體可操作的要求，讓中小學德育工作有章可循。

　　今天我們請到多位嘉賓來共同向大家進行介紹和解讀。出席今天發(fā)布會的嘉賓有：教育部基礎(chǔ)教育司的呂玉剛司長、俞偉躍副司長，來自江蘇省教育廳的朱衛(wèi)國副廳長，江蘇省泰州市教育局的奚愛國局長，湖北省紅安縣教育局張喜坤局長。還特意請來了兩位校長代表，一位是浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)立人中學校長厲佳旭，還有北京市中關(guān)村第三小學校長劉可欽。

　　下面有請呂玉剛司長介紹《中小學德育工作指南》有關(guān)情況。

　　各位記者朋友，大家好。

　　為了貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，落實立德樹人根本任務(wù)。日前教育部印發(fā)了《中小學德育工作指南》（教基〔2017〕8號）文件。下面我就有關(guān)情況向大家做一個介紹。

　　第一，《指南》起草的背景和過程。

　　研究制定這個《指南》主要三方面的考慮：

　　第一，落實黨和國家對德育工作的新要求。黨和國家歷來高度重視中小學德育工作。黨的十八大以來，習近平總書記系列重要講話對加強黨的領(lǐng)導，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強理想信念教育、社會主義核心價值觀教育和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等提出了一系列的明確要求，對中小學培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人，和為誰培養(yǎng)人指明了方向。特別是2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作上的重要講話，對做好中小學德育工作同樣具有十分重要的指導意義。中小學德育工作必須深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，因時而進，因勢而新，堅持黨的領(lǐng)導，堅持立德樹人，德育為先，全面實施素質(zhì)教育，引導激勵學習自覺把個人的理想追求融入到國家和民族的事業(yè)之中，樹立為中國特色社會主義共同理想而奮斗的信念和信心。

　　第二，適應(yīng)德育工作自身改革發(fā)展的需要。近年來，在黨中央的堅強領(lǐng)導下，在各級黨委、政府及教育行政部門和學校的共同努力下，中小學德育工作取得顯著成效，中小學生思想道德表現(xiàn)積極健康向上，同時我們也看到還存在一些突出問題。比如重知識傳授輕實踐養(yǎng)成，德育工作各學段之間還沒有形成有效銜接，德育工作的方法途徑單一，德育工作的體系不夠完善，德育工作還缺乏常態(tài)有效的開展機制等等。因此，對中小學德育工作迫切需要加強頂層設(shè)計，著力解決存在的突出問題，形成全員育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局。

　　第三，回應(yīng)基層教育部門的期盼。一些基層教育部門和學校反映德育工作是一個系統(tǒng)工程，涉及學校工作的方方面面，還涉及到家庭、社會，希望教育部能夠出臺一個科學、規(guī)范、可操作性強的德育工作指南，明確中小學德育工作“做什么”和“怎么做”，將德育工作落細、落小、落實。因此，這次出臺《指南》就是為中小學開展德育工作提供一個基本遵循，也作為各級教育行政部門管理、督導、評價中小學德育工作的重要依據(jù)。

　　《指南》的研制分三個階段：一是深入調(diào)研。2016年6月，我部專門組建了課題組，開展《指南》的研制工作，邀請高校德育領(lǐng)域的專家學者、地方中小學德育干部、學校德育工作者參與，在全面梳理政策文件，調(diào)研摸底地方情況，分析歸納各地德育工作有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究提出《指南》基本框架。

　　二是研究論證。2016年下半年，我部將文稿征求了高等院校的學者、中小學校長、黨組織書記、班主任及品德課教師的意見，對《指南》的基本結(jié)構(gòu)、呈現(xiàn)方式、德育目標、德育內(nèi)容、實施途徑、保障條件等進行認真研究和論證，形成《指南》征求意見稿。

　　三是修訂完善。今年上半年，我部就文稿先后征求了中央宣傳部、團中央等相關(guān)部門、專家學者、省級教育行政部門、中小學校長教師、中小學校黨組織書記的意見。在多次修改完善的基礎(chǔ)上，《指南》經(jīng)教育部黨組會審議通過后8月17號正式印發(fā)。

　　第二方面，《中小學德育工作指南》的主要內(nèi)容和特點。

　　做好中小學德育工作，關(guān)鍵在于要全面貫徹黨的教育方針，認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，始終堅持育人為本、德育為先，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，促進學生核心素養(yǎng)的提升和全面發(fā)展，為中小學生的一生成長奠定堅實的思想基礎(chǔ)，為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。

　　指南包括指導思想、基本原則、德育目標、德育內(nèi)容、實施途徑和要求，以及組織實施六個方面的內(nèi)容。為了方便大家留下深刻印象，理解這個《指南》，可以用“一二三四五六”來概括：

　　構(gòu)建德育工作的“一個體系”，著力構(gòu)建方向正確、內(nèi)容完善、學段銜接、載體豐富、常態(tài)開展的德育工作體系，不斷完善中小學德育工作的長效機制，大力促進德育工作的專業(yè)化、規(guī)范化、實效化，全面提高中小學德育工作水平。

　　深化德育工作的“兩個結(jié)合”。根據(jù)中小學德育工作的特點，堅持教育與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合，學校教育與家庭教育、社會教育相結(jié)合，形成德育工作的合力。

　　抓好德育工作的“三個關(guān)鍵點”，從中小學生的成長規(guī)律出發(fā)，中小學德育工作要以培養(yǎng)學生良好思想品德和健全人格為根本，以促進學生形成良好行為習慣為重點，以落實中小學生守則為抓手。

　　堅持德育工作的“四個基本原則”。一是堅持正確方向。加強黨對中小學生的領(lǐng)導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，牢牢把握中小學思想政治和德育工作的主導權(quán)，也就是意識形態(tài)的主導權(quán)，保障中小學校成為堅持黨的領(lǐng)導的堅強陣地。二是堅持遵循規(guī)律。要符合中小學生年齡特點、認知規(guī)律和教育規(guī)律，注重學段銜接和知行統(tǒng)一，強化道德實踐、情感培育和行為習慣的養(yǎng)成，努力增強德育工作的吸引力、感染力和針對性、實效性。三是堅持協(xié)同配合。發(fā)揮學校主導作用，引導家庭、社會增強育人責任意識，提高對學生道德發(fā)展、成長成人的重視程度和參與度，形成學校、家庭、社會協(xié)調(diào)一致的育人合力。四是堅持常態(tài)開展。推進德育工作制度化常態(tài)化，創(chuàng)新途徑和載體，將中小學德育工作要求貫穿融入到學校各項日常工作當中，努力形成一以貫之、久久為功的德育工作長效機制。我們德育工作絕對不能僅僅限于德育課程，要發(fā)揮德育課程的主陣地作用，同時要形成全員育人、全方位育人，融入到學校教育教學的各方面工作當中去，落在細微之處。

　　明確中小學德育工作的“五項主要內(nèi)容”?！吨改稀分蹫閷W生一生的成長打好思想基礎(chǔ)，著眼為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人，明確了中小學德育工作的總體目標。同時根據(jù)中小學生年齡特點、認知能力和教育規(guī)律，按照小學低年級、小學中高年級、初中學段、高中學段四個階段，《指南》提出了分層次的德育目標，既強調(diào)德育工作的針對性，又突出德育工作的有機銜接和逐級遞進。

　　按照這樣的目標設(shè)計，《指南》明確將理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育、心理健康教育作為中小學德育的主要內(nèi)容。每一個方面的內(nèi)容都很豐富，《指南》對各方面內(nèi)容都作了具體的描述。

　　創(chuàng)新德育工作的“六大實施途徑”。有了目標、有了內(nèi)容怎么落實？《指南》提出了“六大實施途徑”。德育工作重在落實，要把德育目標內(nèi)容通過多種途徑落實到學校日常教育教學的各方面和各環(huán)節(jié)中，在總結(jié)提煉各地德育工作的主要經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，突出了可操作性。

　　一是課程育人。從嚴格落實德育課程、發(fā)揮其他課程德育功能、用好地方和學校課程等方面，強調(diào)發(fā)揮課堂教學在育人中的主渠道作用。這里也特別強調(diào)道德與法治課、語文課、歷史課以及其他課程，因為這三個課程國家非常重視，教材都統(tǒng)編，我們今年組織三科教材的整體培訓，在課程當中要落實德育工作的目標。

　　二是文化育人。從優(yōu)化校園環(huán)境、營造文化氛圍、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化等方面加強校園文化建設(shè)，讓校園處處成為育人的場所，發(fā)揮校園文化育人的作用。

　　三是活動育人。利用節(jié)慶紀念日、儀式教育活動、校園節(jié)（會）、團隊活動等，開展形式多樣、主題鮮明的教育活動，以鮮明正確的價值導向引導學生。

　　四是實踐育人。通過開展各類主題實踐、勞動實踐、研學旅行、志愿服務(wù)等，增強學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。五是管理育人。推進學校治理現(xiàn)代化，從完善管理制度、明確崗位責任、加強師德師風建設(shè)、細化學生行為規(guī)范、關(guān)愛特殊群體等方面將中小學德育工作貫徹落實到學校管理的細節(jié)之中。六是協(xié)同育人。加強對家庭教育的指導，構(gòu)建社會共育機制，爭取家庭、社會共同參與和支持學校的德育工作。

　　最后給大家再介紹一下怎么保障中小學德育工作的有效實施?！吨改稀穼Ω骷壗逃姓块T和學校如何保障中小學德育工作有效實施提出五項明確要求：一是要加強組織領(lǐng)導。建立黨組織主導、校長負責、群團組織參與、家庭社會聯(lián)動的德育工作機制。二是加強條件保障。將德育工作的經(jīng)費納入學校的經(jīng)費年度預(yù)算，提供德育工作必須的場所、設(shè)施、圖書、儀器設(shè)備等等。三是加強隊伍建設(shè)。重視德育隊伍人員的選拔、培養(yǎng)，優(yōu)化德育隊伍結(jié)構(gòu)，建立激勵和保障機制。四是加強督導評價。將學校德育工作開展情況納入對學校督導的重要內(nèi)容，建立區(qū)域、學校德育工作評價體系。五是加強科學研究。探索新時期德育工作的特點和規(guī)律，創(chuàng)新德育工作的途徑和方法，不斷增強德育工作的科學性、系統(tǒng)性和實效性。

　　《指南》是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域貫徹落實立德樹人根本任務(wù)的重要文件，也是今后一個時期各地開展中小學德育工作的基本遵循，對提高中小學德育工作水平將發(fā)揮重要作用。下一步我們將狠抓工作落實，著力推動《指南》在各地各校落細、落小、落實，主要有以下幾點考慮：

　　一是召開一次部署會議。今年教育部將召開中小學培育和踐行社會主義核心價值觀經(jīng)驗交流及中小學德育工作會議，對《指南》的貫徹落實工作進行全面部署。二是制定實施手冊。組織編寫《指南》的實施手冊，匯集各地的典型案例，提供給大家一種更加具體化的操作參考，有針對性地進行指導。三是加強宣傳解讀。邀請一批中小學德育領(lǐng)域的專家和校長撰寫解讀文章，在網(wǎng)站和相關(guān)媒體上進行宣傳，營造良好的輿論范圍。四是納入校長教師培訓。將《指南》作為教師培訓的重要內(nèi)容，提高校長教師開展德育工作的能力和水平。五是開展督導考核。將《指南》作為各級教育部門對中小學德育工作進行管理、督導、評價的重要依據(jù)，進一步提高中小學德育工作水平。

　　我就向大家介紹這些。謝謝。

　　謝謝呂玉剛司長，下面我們請朱衛(wèi)國副廳長介紹江蘇省德育工作的有關(guān)情況。

　　主持人、新聞界的各位朋友，大家好。教育部印發(fā)的《中小學德育工作指南》為我們進一步落實立德樹人根本任務(wù)提供了指導性、基礎(chǔ)性的依據(jù)。我們江蘇將聚焦育人、聚智創(chuàng)新、聚力落實。我主要介紹三方面的情況：

　　一、以立德樹人根本任務(wù)抓實德育工作新要求。

　　我們將社會主義核心價值觀的教育貫穿到教育教學的全過程，全面推進中小學德育工作，取得了階段性結(jié)果，主要在三個方面：一是課程化推進，不斷鞏固德育工作的主渠道。我們在語文、歷史、道德與法治的課程中間加強課程基地、特色文化建設(shè)進行融合式教育，目前全省已經(jīng)建設(shè)高中課程基地324個，小學特色文化項目198個。二是實踐化育人，全力拓展德育工作新空間。我們主要是加強青少年教育基地的建設(shè)，現(xiàn)在創(chuàng)建了各類國家級示范基地30多個，包括中央專項彩票公益金支持的綜合實踐基地項目五個，以及我們自己的200多個項目。三是專業(yè)化培養(yǎng)，努力推動工作隊伍水平的提升。做好德育工作關(guān)鍵是教師，我們搞了“省培計劃”，特別是我們與上海、浙江、安徽進行長三角地區(qū)優(yōu)秀班主任基本功大賽，取得了很好的效果。

　　二、以中小學品格提升工程創(chuàng)新德育工作新范式。

　　2017年我們開始啟動了“江蘇省中小學生品格提升工程”，主要是聚焦現(xiàn)實、問題導向、價值引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，著力提高學生的思想品德、人文底蘊、科學精神的系統(tǒng)培育等等。省財政每年拿出1000萬，我們一年建設(shè)50個左右的中小學品格提升項目，今年50個項目已經(jīng)部署下去，我們想通過這樣的培育肯定會有一定的成效。

　　三、以中小學德育工作指南開拓德育工作新境界。

　　學了《指南》以后，覺得這個《指南》三方面的特點比較明顯：一是明確四大學段目標，增強了德育工作的針對性。從小學低年級、小學中高年級、初中學段和高中學段四個階段目標，這樣劃分很有針對性。二是明確了五大教育內(nèi)容，增強了德育工作的指向性。明確了理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育和心理健康教育五個方面的內(nèi)容，非常有指導意義。三是明確六大途徑，增強了德育工作的可操作性。包括課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協(xié)同育人六個方面，我們感覺到立意非常高遠，又緊扣實際，具有很強的操作性。

　　我們下一步江蘇在幾個方面加以貫徹：一是制定好文件，深刻學習領(lǐng)會《指南》精神。二是加強創(chuàng)新，全面落實《指南》相關(guān)要求。我們將組織專家和德育教師來進行研討設(shè)計，進一步充實和完善江蘇已經(jīng)有的中小學生品格提升工程中有關(guān)德育的一些內(nèi)容，來加強指導和督導。三是及時總結(jié)，加強宣傳，特別是宣傳典型。通過推廣宣傳來進一步確保《指南》在我們江蘇能夠落到實處，取得實效。謝謝大家。

　　謝謝朱廳長。下面請奚愛國局長介紹江蘇泰州市德育工作的有關(guān)情況。

　　主持人、各位新聞界的朋友，習近平總書記多次強調(diào)立德樹人的重要性，他把中小學生價值觀養(yǎng)成形象地比喻成“扣好人生的扣子”?！吨行W德育工作指南》及時回應(yīng)了習近平總書記的德育理念，是一份非常精準的指導性文件?！吨改稀坊凇傲⑹裁吹隆薄霸鯓恿⒑玫隆钡纫恍┑掠驹磫栴}，對中小學德育工作進行了極為完整的系統(tǒng)厘清，既回答了體現(xiàn)頂層設(shè)計教育大局的理論性問題，又探索出了契合中小學德育工作實際的可行性答案。

　　《指南》的頒布，必將成為推動區(qū)域教育工作的核心抓手，成為所有中小學校一切德育工作的基本遵循。今后，我們將重點圍繞“五個方面”全面推進區(qū)域德育工作。一是推動德育工作的體系化。繼續(xù)強化德育工作在“泰州卓越教育體系”中的首要地位，出臺全市進一步推進德育工作實施意見，進一步梳理全市中小學德育品牌和特色，把德育的“六大路徑”與“體系構(gòu)建”緊密結(jié)合起來，科學構(gòu)建“方向正確、內(nèi)容完善、學段銜接、載體豐富、常態(tài)開展”的德育工作體系。

　　二是推動育人方式的制度化。進一步深化泰州素質(zhì)教育“5+2”工程，突出“主題德育”“實踐體驗”“未來素養(yǎng)”等行動計劃，挖掘課程中的德育內(nèi)涵，發(fā)揮校內(nèi)外實踐基地的育人功能，加強學校教育、家庭教育和社會教育的有機融合，全面構(gòu)建全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制。

　　三是推動文化育人的標準化。2014年我們出臺了全市中小學校建設(shè)標準，“讓校園處處成為育人場所”已經(jīng)成為全市學校標準化建設(shè)的邏輯起點和價值取向。我們將依據(jù)《指南》對校園建筑、設(shè)施、布置、景色等具體要求，科學修訂全市中小學校建設(shè)標準，突出愛黨、愛國、愛人民，強化社會主義核心價值觀、理想信念教育等方面的校園文化營造，進一步突出“文化育人”在學校標準化建設(shè)中的核心地位。

　　四是推動德育師資的優(yōu)質(zhì)化?！吧詭煼丁?。我們將進一步推動德育名師工作室建設(shè)，打造德育名師梯隊，并將德育工作作為泰州卓越教師培養(yǎng)和教師全員培訓的重要內(nèi)容，引導廣大教師爭做習近平總書記號召的“四有”教師，切實提升全市德育工作的專業(yè)化水平。

　　五是推動組織實施的精細化。強化黨組織對德育工作的領(lǐng)導，加大學校年度考核中德育工作的比重。加大經(jīng)費投入，將德育工作經(jīng)費納入經(jīng)費年度預(yù)算。建立全市德育工作評價體系，定期組織“第三方”學校德育專項督導評估，并以適當方式向社會公開。

　　總之，我們將切實貫徹落實《指南》要求，在體系構(gòu)建、制度建設(shè)、常態(tài)開展上下足功夫，并結(jié)合本地實際，創(chuàng)新德育方式，努力開創(chuàng)中小學德育工作新局面。

　　謝謝大家。

　　謝謝奚愛國局長。下面請張喜坤局長介紹湖北紅安縣中小學德育工作的有關(guān)情況。

　　主持人、各位媒體朋友們，今天發(fā)言的題目是“傳承紅色基因 踐行立德樹人”。

　　教育部制定《中小學德育工作指南》，是貫徹黨的十八大精神，加強學校德育工作的一項重大舉措?！吨改稀返某雠_，為紅安縣構(gòu)建完整的中小學德育體系提供了方向指引和政策保障。紅安是“黃麻起義”策源地，全國著名的將軍縣，紅色資源豐富、獨特。我們將結(jié)合紅安實際，加大貫徹落實《指南》力度，努力打造全面、全方位、全過程的紅色主題德育升級版，全面提升學校德育工作實效。

　　一是德育活動成系列。以《指南》確定的德育目標和內(nèi)容為依托，將德育貫穿小、初、高各學段，形成有發(fā)展梯度、發(fā)展層次的活動系列；結(jié)合研學旅行活動，充分利用境內(nèi)遍布的革命歷史遺址遺跡和紀念場館，分學段組織中小學生開展德育；結(jié)合重大節(jié)日時間節(jié)點，按月份開展不同內(nèi)容的德育，做到既有學段，又有月段，形成系列化，實現(xiàn)實踐育人。

　　二是德育課程有特色。加強德育課程建設(shè)，構(gòu)建國家+地方+校本的立體課程結(jié)構(gòu)。按規(guī)定開足《道德與法治》國家課程；利用紅色資源優(yōu)勢，積極開發(fā)紅色精品課程，策劃經(jīng)典線路，開發(fā)校本課程，組織編寫《將軍的搖籃》、《永遠的豐碑》、《將軍童年的故事》等系列讀物，編寫地方德育教材《紅安縣將軍城小學革命傳統(tǒng)教育讀本》，實現(xiàn)課程育人。

　　三是德育隊伍重協(xié)同。建立社會、家庭、學校三位一體全員育人隊伍，既明確學校全體教職員工德育職責，又充分調(diào)動家長參與學校德育；既做好團委、婦聯(lián)、關(guān)工委組織參與德育的協(xié)同性，又邀請老紅軍、老教師、老干部、老專家到學校做德育報告，形成人人重德育，處處抓育人的局面，實現(xiàn)環(huán)境育人。

　　四是德育陣地全方位?！吨改稀分赋觯掠龑嵺`是實施德育重要且有效的途徑之一。學校是德育主陣地，我們要積極落實社會主義核心價值觀教育進教材、進課堂、進頭腦的要求；利用紅安豐富獨特的紅色資源，整合遺跡遺址、紀念園、烈士陵園等社會資源，優(yōu)化社區(qū)教育組織，通過社會實踐、研學旅行、志愿者服務(wù)等多種形式，做到連通校園內(nèi)外；充分利用校訊通、班級qq、微信等新媒體，搭建德育交流平臺，促進新媒體與德育教育深度融合，構(gòu)建校內(nèi)、校外、新媒體立體育人網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全方位文化育人。

　　五是德育工作拓思路。面臨國際經(jīng)濟全球化、社會信息化的新形勢以及培育和踐行社會主義核心價值觀的新要求，中小學德育工作面臨新情況、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們的德育工作必須與時俱進，研究新問題、樹立新理念、開拓新思路、落實新舉措。要不斷探索德育工作的特點和規(guī)律，加強德育工作的針對性和實效性，創(chuàng)新德育工作的途徑和方法，建立德育工作督察考評機制，為中小學德育工作提供科學、系統(tǒng)、有效的理論支撐和保障機制，實現(xiàn)管理育人。

　　立德樹人責任重大，我們要認真貫徹落實《指南》精神，扎實做好學校德育工作，打好紅色教育品牌，傳承紅色基因，形成紅安德育特色，塑造核心價值觀，為社會主義事業(yè)培養(yǎng)好建設(shè)者和接班人。謝謝大家。

　　謝謝張喜坤局長。下面請厲佳旭校長就學習貫徹《指南》發(fā)表體會。

　　尊敬的各位領(lǐng)導、專家和新聞界的朋友們，大家好。我發(fā)言的題目是“認真把握《指南》精神 開創(chuàng)中小學德育工作新局面”?！吨行W德育工作指南》提出了中小學德育工作更為明確的目標和規(guī)范，指出了更為清晰的方向和路徑。我們要深刻領(lǐng)會，認真落實，全面開創(chuàng)中小學德育工作新局面。

　　一、提高認識是基礎(chǔ)

　　十八大報告明確指出，要把立德樹人作為教育的根本任務(wù)?！吨改稀肪褪菍α⑹裁礃拥牡?、樹什么樣的人，如何立德、如何樹人做出明確指導的德育工作專項文件。要充分認識《指南》在落實立德樹人根本任務(wù)方面的重要作用，自覺抵制那些虛化、淡化、弱化學校思想政治和道德教育的不良思想和傾向。德育，任何時候都是教育的靈魂和根本，也是中小學教育事業(yè)健康發(fā)展的方向保障和動力來源。

　　二、創(chuàng)新落實是關(guān)鍵

　　《指南》集現(xiàn)實性和長效性、規(guī)范性和指導性、傳承性和創(chuàng)新性于一體，既是當前和今后一個時期的中小學德育工作可循之章法，也是必循之章法。一方面要克服困難，創(chuàng)造條件，扎扎實實貫徹，逐項落地，逐條生根；同時，要結(jié)合學生、學校、地區(qū)的教育實際，不斷創(chuàng)新內(nèi)容和載體，增強德育工作的吸引力和感染力，把各項目標、內(nèi)容落到學校的日常工作中去，落到學生的生活和學習中去，落到學生的頭腦和心靈中去。

　　三、隊伍垂范是根本

　　首先要加強師德師風建設(shè)，細化師德規(guī)范、督查和考核，強化師德教育、宣傳和引領(lǐng)，引導教師牢固樹立以德促教、以身立教意識，提升教師職業(yè)操守和人格魅力。讓每個教師成為學生活生生的榜樣。其次，要大力加強隊伍建設(shè)，尤其是加大對班主任、團隊干部、德育干部和校長等“關(guān)鍵少數(shù)”德育隊伍的選拔、教育和培養(yǎng)力度，切實提高和保障他們在績效工資、崗位聘任、職稱評聘、提拔任用、評優(yōu)評先等各方面的優(yōu)先地位，讓他們成為學校里最受尊重、最受關(guān)愛、最有干勁、最有作為的人。

　　四、良知情懷是基礎(chǔ)

　　學生美好德性的培養(yǎng)、健康品質(zhì)的形成、正確價值觀的確立，就在學生日常生活之中，就在學校的點點滴滴工作之中。這些恰恰構(gòu)成了影響學生終身發(fā)展，促進社會進步，乃至國家富強和民族復(fù)興的核心素養(yǎng)。要始終堅持一顆寧靜、淡泊、真誠乃至虔誠的教育之心，守住教育良知和使命，按照教育本質(zhì)和規(guī)律辦學。

　　總之，中小學校要認真貫徹《指南》要求，更好地促進立德樹人根本任務(wù)的落實，更好地推動我國社會主義事業(yè)的順利發(fā)展和偉大中國夢的順利實現(xiàn)。謝謝大家。

　　謝謝厲佳旭校長。下面請中關(guān)村三小的劉可欽校長介紹學習貫徹《指南》的體會。

　　主持人、各位領(lǐng)導和專家，各位媒體朋友大家上午好?！吨行W德育工作指南》的頒布，對于中小學校有著非常鮮明的導向和積極的指導意義。

　　一、深入學習，領(lǐng)會《指南》三個價值導向

　　一是建立清晰而又整體的育人格局。這樣的育人格局，中小學生要愛黨、愛國、愛人民，認同并擁護我國的基本政治制度，這對中小學落實德育工作，讓孩子成為自覺體現(xiàn)“四個自信”，肩負中華民族偉大復(fù)興重任的一代新人有著非常好的導向作用?！吨改稀访鞔_了各個學段德育工作的側(cè)重點、五大板塊的德育內(nèi)容體系、六大德育工作實施途徑等，為基層學校聚焦德育工作，開展實踐創(chuàng)新行動提供了完備的政策支持。

　　二是提出德育工作要落細落小落實。學習知識、獲得能力、習得健康品格和良好行為是學生學習的有機組成部分，是相伴在一起。不能只是像過去那樣籠統(tǒng)地提德育工作是學習過程中的滲透和學習內(nèi)容上的附加，而應(yīng)該是有學習的發(fā)生就應(yīng)該有德育內(nèi)容的實現(xiàn)。德育工作要克服大而空、大而全的說教方式，創(chuàng)新德育實驗方式，走出宣講式的慣性思路，把我們德育工作指南提出的內(nèi)容要求扎扎實實落實在我們每一天的行動當中去。

　　三是強調(diào)德育工作要回歸常態(tài)。知行合一，就是將學生日常生活與社會能夠最大限度的對接，將核心素養(yǎng)的關(guān)鍵要素蘊含在學習的內(nèi)容和過程之中，這就需要我們每一個老師提高教書育人的自覺性，做好學生成長的“四個引路人”。

　　二、切實落實，創(chuàng)新學校德育工作實踐

　　《中小學德育工作指南》的頒布對于我們學校創(chuàng)新德育工作實踐也有了非常好的支持和引導。第一要創(chuàng)新學校的工作，強化“真實的學習”。學習發(fā)生在學習的足跡所致和人際關(guān)系所在，我們用真實的學習作為課程構(gòu)建的主線，將做人、做事、愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)這樣的要素蘊含在學生的學習過程當中。假期的時候我們學生圍繞“一帶一路”開展項目學習，其中有一部分孩子用思維導圖的方式把沿線幾十個國家做了梳理，從首都、建交時間、貿(mào)易方式到貨幣結(jié)算，突然發(fā)現(xiàn)用的是美元和英鎊，當孩子發(fā)布時就本能地說什么時候我們的人民幣能夠成為國際通用的貨幣，所以這種愛國的情懷是伴隨孩子的學習過程。我們要創(chuàng)新德育工作，讓它成為孩子的“正餐”而不是“點心”。當然還有老師教學方式的創(chuàng)新，為學生創(chuàng)造民主、平等、友善、誠信這樣的一種學習過程，來讓我們的孩子體會什么是民主，什么是尊重等等。

　　二是培養(yǎng)“規(guī)范的學生”。我們認為，在小學階段要讓學生學習人類社會最基礎(chǔ)的、將來走向社會依然能夠用得上的行為習慣，我們提出了家校、師生、親子之間一系列的行為要求，比如一步一步上下臺階，室內(nèi)自然行走不奔跑，包括我們在不同空間使用不同的音量等級，每個老師、家長大家用的是同樣標準化的語言，要求學生做到的老師、家長都要做到，校內(nèi)校外是一樣的，我們想用這樣的方式使得我們學生形成穩(wěn)定的、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)矩，將來能夠成為受歡迎、有能力、有擔當?shù)娜恕?/p>

　　三是積極形成“健康的生態(tài)”。我們認為學校、家庭、社區(qū)是孩子健康成長的重要合作伙伴。學校存在于社區(qū)之中，這幾年我們中關(guān)村三小開展了“好老師進社區(qū)”“鄰家孩子”“周末公益課”“家長志工”等方式，來構(gòu)建一個緊密聯(lián)系的家校良性互動平臺，形成一個學校教育共同體，讓學校真正成為教育孩子服務(wù)社區(qū)、連接社會的共同學習中心。謝謝。

　　謝謝劉校長。下面請記者朋友們提問。

　　一直以來我們都強調(diào)德智體美勞全面發(fā)展，現(xiàn)在有的地方，勞動教育并沒有得到應(yīng)有的重視，下一步教育部準備如何破解這一難題，推動中小學勞動教育的開展呢？謝謝。

　　謝謝這位記者的提問。勞動教育對我們中小學生的成長非常重要，習近平總書記多次強調(diào)要加強中小學生的勞動教育，從小培養(yǎng)學生熱愛勞動的觀念。教育部對在中小學生當中加強勞動教育一直是非常重視的。2015年教育部聯(lián)合共青團中央、全國少工委出臺了《關(guān)于加強中小學勞動教育的意見》，對中小學如何開展勞動教育作了全面部署，這個文件有很強的指導性。之后教育部設(shè)立了勞動教育的實驗區(qū)，召開了總結(jié)會議，推廣了一些勞動教育開展比較好的典型經(jīng)驗，各地各校也越來越重視在中小學生當中開展勞動教育。

　　如何進一步的做好勞動教育工作，在這一次我們印發(fā)的《指南》當中，特別是在實踐育人當中做了專門的強調(diào)，在今后的工作當中我們按照這次頒發(fā)《指南》的要求，加強勞動教育要把握好幾點：

　　第一，廣泛深入的加強勞動重要意義宣傳。特別是在廣大中小學校、廣大教師和廣大中小學生當中進行宣傳，使我們的教師、家長和學生充分認識到勞動的重要意義和價值，從小樹立起勞動的觀念。這一條非常重要。

　　第二，在中小學生當中開展勞動教育要從實際出發(fā)。有兩方面：一是從不同年齡段的學生的實際出發(fā)，因為不同的年齡段開展勞動的內(nèi)容、項目可能是不一樣的，要注意這個問題。二是注意不同區(qū)域的實際情況，城市和農(nóng)村也不一樣。要充分利用好社會的資源，開展勞動教育。在城里不一定非得跑到農(nóng)村搞勞動教育，在農(nóng)村也不一定非跑到城里來，要把握好這些，重在培養(yǎng)一種勞動觀念，體現(xiàn)勞動價值，尊重勞動的創(chuàng)造，主要是培養(yǎng)這種勞動意識。

　　第三，開展勞動教育要把握好三個關(guān)鍵點：一是讓我們的學生從小參與力所能及的家務(wù)勞動，幫助家長做一點家務(wù)，從小養(yǎng)成這樣的習慣。二是積極參加社會勞動。這種社會勞動要納入到課程體系當中去。教育部剛剛研究了我們中小學生綜合實踐課的指導綱要，指導綱要當中也包括了勞動教育。勞動教育的實施要和綜合實踐課的開展緊密銜接，融為一體。三是志愿服務(wù)，鼓勵我們的學生力所能及的開展志愿服務(wù)，多做一點公益事業(yè)和慈善事業(yè)，貢獻自己的一份力量。

　　在這個工作當中，我們教育部將進一步加大勞動教育實驗區(qū)改革的力度，及時總結(jié)改革的經(jīng)驗，加大推廣宣傳的工作，使勞動教育在我們中小學生當中更加廣泛更加深入的開展起來，取得更好的實效，為學生德智體美全面發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。謝謝。

　　現(xiàn)在我們整個社會都已經(jīng)意識到家庭教育是除了學校教育以外非常重要的一部分，而且現(xiàn)在我們也看到家長也會分成幾種不同的情況，像城市的家長他們用各種教育理念已經(jīng)武裝到牙齒了，可能在廣大農(nóng)村很多孩子就變成了留守兒童，家長教育這一塊可能基本上會是零或者很少。請問教育部在下一步家庭教育這方面有一些什么比較大的措施和舉措？謝謝。

　　你提的問題非常好，習近平總書記有一年春節(jié)講話里專門指出，家庭是孩子的第一課堂，父母是孩子的第一任老師，要注重家庭、注重家教、注重家風。教育部一直高度重視家庭教育工作，2016年專門印發(fā)了《關(guān)于加強家庭教育的指導意見》，對家庭教育工作作了全面的部署。這次出臺的《指南》里也明確指出要積極爭取家庭、社會共同參與和支持學校的德育工作。我們對家庭教育的指導也好，建立健全家庭教育工作機制也好，還是統(tǒng)籌家校溝通渠道、豐富學校指導服務(wù)內(nèi)容、幫助家長提高家教水平等等方面，都有一些頂層的設(shè)計和對地方工作的指導。我們也專門選取了10個地方作為家庭教育的實驗區(qū)，主要是各地結(jié)合本地的實際情況，結(jié)合遇到的新情況、新問題，堅持問題導向，進行積極探索。去年下半年我們專門在成都召開了關(guān)于家庭教育實驗區(qū)的經(jīng)驗交流會，大家可以到成都看看，那里有很多非常好的實踐。

　　剛才有記者問到勞動教育的問題，呂司長講的觀念轉(zhuǎn)變非常重要。剛才您問到農(nóng)村和城市可能有區(qū)別，其實城市里的部分家長重視勞動教育，但受條件限制，一些農(nóng)村孩子從小就會參加一些勞動，我們每年評選出來的最美孝心少年，都是未成年人承擔著贍養(yǎng)老人和負責整個家庭勞動的任務(wù)，反而城里的孩子沒有勞動的場所和機會。所以家長應(yīng)該是保障孩子勞動的權(quán)利，至少是鼓勵孩子、引導孩子、教育孩子做好家務(wù)活。我們學校要教育指導孩子做好校內(nèi)的一些基本勞動。然后學校、社會、家庭共同努力，讓孩子們更多的去實踐，去走向社會，去體驗生活。另外，我們本身就有相關(guān)的綜合實踐的課程，剛才呂司長也談到，我們正在制定相應(yīng)的落實方案，不久印發(fā)以后也會加強這方面的工作。

　　隨著中考改革和招生考試制度改革、以及綜合素質(zhì)評價的實施，關(guān)于學生參與勞動、孩子的家庭教育、學校的考核等方面，我們也會加強督導考核和檢查。地方有很多好的實踐，比如說成都金牛區(qū)，學生有一個勞動教育護照，所以家長很多時候要帶領(lǐng)孩子共同來做家務(wù)。

　　下一步我們繼續(xù)把家庭教育納入重要的日程，總結(jié)各地的好的經(jīng)驗和做法，完善家庭教育的工作途徑和機制，通過家長、學校，通過家訪，通過家長委員會、家校發(fā)展委員會等等，發(fā)揮我們學校的引導和幫助作用，將家庭教育工作作為中小學、幼兒園綜合督導評估的重要內(nèi)容。

　　第二方面推動家庭、學校、社會密切配合，利用各類社會資源開展家庭教育指導和實踐活動，我們關(guān)于加強學區(qū)建設(shè)里面也講了，優(yōu)秀教師進社區(qū)這也是一個地方很好的探索和實踐。

　　第三方面是加強家庭教育工作的實驗區(qū)總結(jié)，把一些好的模式、好的典型、好的經(jīng)驗來進行宣傳和推廣，引導全社會來重視、支持我們家庭教育的工作。謝謝。

　　在9月1號晚上中央電視臺播放的《開學第一課》節(jié)目在廣大師生中引起了比較強烈的反響，已經(jīng)成為現(xiàn)在每年開學季的一種品牌活動，能否請談一談教育部對于開辦《開學第一課》這樣的節(jié)目有什么樣的感受和體會？

　　《開學第一課》還是很受關(guān)注，據(jù)統(tǒng)計反映，收視率僅次于春節(jié)晚會，所以得到了社會的廣泛的認可。應(yīng)該說辦《開學第一課》也是我們推進德育工作創(chuàng)新的有效的載體。從2008年開始到今年已經(jīng)10年，也很不平凡，樹立了品牌。我們非常感謝中央電視臺和有關(guān)社會各方面對《開學第一課》大力的支持。

　　10年來，這個節(jié)目以知識守護生命、我愛你中國、我的夢中國夢、美在你身邊、先輩的旗幟等主題，今年的主題是中華驕傲，開展了一系列的主題鮮明的教育活動，包括中國夢的教育、感恩的教育、美德的教育、家庭的教育、革命傳統(tǒng)教育和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育等等。每年突出一個主題，寓教于樂，生動活潑，深受學生、老師和家長的喜愛。

　　我們也回顧總結(jié)了一下《開學第一課》，主要有三個特點：一是將宏大的史詩讀成一個情感小故事，也就是剛才我們講的將德育工作落在細微處，變成小故事走進學生的心田，引起強烈的共鳴，以講故事的方式讓學生能夠看得進去，起到好的教育效果。二是重視知識性與趣味性，思想性與藝術(shù)性相結(jié)合，是很有品位、很有藝術(shù)價值、很有思想性的節(jié)目，符合青少年學生的身心成長規(guī)律，學生們想看、愛看、喜歡看。三是受到了全社會廣泛的關(guān)注和高度評價，為青少年學生的健康成長營造了良好的氛圍。

　　《開學第一課》是提高德育工作實效性的有益探索，也是開展德育工作很好的載體。我們已經(jīng)和央視溝通，近期我們對10年的歷程要做一個回顧和總結(jié)，把這個品牌變得越來越好、越來越亮、越來越讓廣大學生更加喜歡它，這臺節(jié)目我們肯定會堅持做下去，會越辦越好。

　　我補充兩句，因為《開學第一課》從2008年到今年是走過10年，我是一個親歷者，也是一個參與者，應(yīng)該是見證這個節(jié)目從無到有，從2008年首創(chuàng)一直到現(xiàn)在走了10年。剛才呂司長介紹第一年以“知識守護生命”為主題，想起當時央視的主創(chuàng)團隊也是想在每年開學季的時候，各個學校都會上第一課，他們當時想策劃能不能有一個概念，全國的中小學生利用電視的載體同上一節(jié)課，因為央視有很好的資源，收視面特別廣，尤其是讓邊遠貧困地方的孩子們享受到這種資源。2008年9月份，我們教育部正在搞培育和弘揚民族精神月，雙方一拍即合，覺得有這樣一種形式嘗試很好。 2008年，我們國家發(fā)生了兩件大事，一件是汶川大地震，舉國悲哀；一件是北京奧運會，舉國歡慶。怎么能夠把偉大的抗震精神和奧林匹克精神很好地結(jié)合起來，我還記得當時的導演許文廣他們的團隊下了很大的功夫，后來提出主題是“知識守護生命”，希望能夠教給孩子們遇到大的災(zāi)難的避險知識。然后又請了我們當年的若干位奧運會的冠軍，因為當時正好是8月8號開奧運會，8月底錄制節(jié)目的時候，若干位奧運會冠軍，包括姚明這樣的知名運動員和孩子們同上第一節(jié)課，教孩子們有關(guān)的知識。

　　第一年的探索下來效果還不錯，第二年、第三年一步一步就走了下來。呂司長剛才介紹的每年都選一個主題，這些主題都是契合了當年的國事、大事。最近的三年，比如說前年，大家都知道反法西斯勝利70周年，這個主題是“不朽的英雄”，向中小學生講英雄的故事。去年是“先輩的旗幟”，給孩子們講長征的故事。今年是“中華驕傲”，講我們中華傳統(tǒng)民族文化，都是非常好的主題。主題特別宏大，但是落點很小。剛才各位嘉賓介紹的我們德育工作要落實、落細、落小，形式是孩子們喜聞樂見的，嘉賓也是社會認可的，其實每一年的節(jié)目大家注意到，請的嘉賓每一個人身上都是一本厚厚的書，都能講很多的故事，都是正能量的東西，效果也是好的。

　　我一直認為我們的《開學第一課》就是一堂生動鮮活的德育課，這個課既是給孩子們看的，也是給家長們看的。我們每年都發(fā)通知，希望家長們能夠陪著孩子們一起看。其實也是辦給全社會的，就是以通俗易懂的形式、喜聞樂見的形式，來向全社會傳遞社會主義核心價值觀。十年前辦的時候，我們所有人都忐忑不安，不知道以這種組織的形式讓兩億多的孩子們同上開學第一顆到底效果怎么樣。十年走下來，我覺得實踐證明還是好的，所以下一步我相信有社會各界的支持，特別是有我們主創(chuàng)團隊的努力，我們節(jié)目也會越辦越好。

　　在剛剛結(jié)束的暑假，中小學的研學旅行是大家熱議的話題，因為市場剛剛起步，也有一些魚龍混雜和一哄而上的現(xiàn)象，教育部在下一階段將會采取哪些行動保證研學旅行有一個健康有序的發(fā)展？謝謝。

　　研學旅行是我們培養(yǎng)學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力重要的渠道和載體。教育部高度重視推動中小學生研學旅行工作，去年我們11個部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推動中小學生研學旅行的意見》，這個《意見》對我們這項工作具有里程碑的意義。過去我們經(jīng)常講研學旅行，可能國外講的多，我們國內(nèi)講的少，這次我們把研學旅行從意義、目標、原則、途徑、組織等等方面做了全面的部署。這個文件下發(fā)以后，各地高度重視，我們也接到不少地方向部里報告他們推動研學旅行工作的經(jīng)驗。

　　下一步做好這個工作，一是進一步加強宣傳，特別是我們各級教育行政部門和中小學校以及家長，要進一步充分認識開展研學旅行工作對學生健康成長的重要意義。二是加強研學旅行基地的建設(shè)，我們目前正在做這個事情。要動員社會廣泛的資源，包括紅色教育基地，包括傳統(tǒng)文化教育基地，包括我們祖國大好河山，包括我們工廠、農(nóng)村、企業(yè)、學校等等，都可以作為我們的研學旅行的基地，讓我們的學生去看、去體會、去感悟。我們目前各個省正在報送，計劃在9月份能夠完成第一輪基地的篩選工作，還要命名掛牌。三是在此基礎(chǔ)上，我們形成一個研學旅行基地的網(wǎng)絡(luò)，每個基地的課程資源、特點、接待條件等等都上網(wǎng)，大家一看就知道。我們首先鼓勵就近搞研學旅行，根據(jù)年齡的不同特點可以搞跨區(qū)域的研學旅行，也包括營地的建設(shè)都在做。四是加強課程資源的建設(shè)。研學旅行不是一般的旅游，走馬觀花看一看，要有課程的開發(fā)，到一個地方去，特別是我們這些富有教育意義的革命傳統(tǒng)基地和文化基地，要把文化的內(nèi)涵、革命的精神講出來，讓學生受到教育。要加強課程資源的開發(fā)，包括講解員的培訓，要體現(xiàn)這個工作的專業(yè)化、規(guī)范化，不是讓普通導游簡單介紹介紹就行了，要講得深入淺出，讓學生愛聽、聽得懂和聽得進去，因為給中小學生講和給成人講是不一樣的，要加強這方面的資源建設(shè)。將來也給適當?shù)慕?jīng)費支持，以獎代補的方式。還有是規(guī)范市場的管理。我們文件當中對這方面已經(jīng)提出了明確的要求，要發(fā)揮好旅游部門、交通部門等各方面的作用，要有規(guī)范的協(xié)議，要有安全的保障，要有事先應(yīng)急處置的措施準備等等，要加強這方面的規(guī)范管理。我們希望能夠推動研學旅行工作逐步地發(fā)展起來，成為我們加強中小學生德育工作的一個重要載體和渠道。謝謝。

　　時間關(guān)系，我們的提問到此結(jié)束。明天上午我們繼續(xù)舉行教育金秋系列新聞發(fā)布會的第七場，向大家介紹學生資助工作的有關(guān)進展情況。大家知道，2007年國家發(fā)布相關(guān)的政策到現(xiàn)在已經(jīng)是整整十年了，我們明天主要是向大家介紹近年來尤其是黨的十八大以來學生資助工作的主要進展，歡迎各位記者朋友參加。我們今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝各位。