強化統(tǒng)籌 完善機制 加快推進職業(yè)教育有特色高質(zhì)量發(fā)展

湖南省委教育工委書記、教育廳廳長 蔣昌忠

　　近年來，湖南深入貫徹高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃和職業(yè)院校管理水平提升行動計劃，統(tǒng)籌推動職業(yè)教育有特色、高質(zhì)量發(fā)展，加快建設與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，取得初步成效。

　　一、健全體系，保障職業(yè)教育健康發(fā)展

　　一是建設教學標準體系。按照“政府主導、產(chǎn)教聯(lián)動、質(zhì)量導向、科學規(guī)范”原則，逐步建立起湖南職業(yè)教育標準體系，先后開發(fā)專業(yè)教學標準52個、專業(yè)教師培訓與考核標準45個、專業(yè)技能抽查標準59個、對口招生考試標準17個，為全面提升教學質(zhì)量夯實基礎。二是打造協(xié)同育人體系。堅持把學校建在開發(fā)區(qū)，長沙、株洲等6市州在園區(qū)配套建設職教城，全省省級以上園區(qū)布點院校145所，有在校生59.6萬，占全省規(guī)模的45%以上。把專業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈，全省職院校設置專業(yè)622個，面向三次產(chǎn)業(yè)專業(yè)結構比為7.1:33:59.9，基本覆蓋全省重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。三是健全發(fā)展保障體系。省委省政府和有關部門先后出臺芙蓉人才行動計劃，支持職業(yè)院校引培大國工匠和技術能手。印發(fā)深化校地校企合作意見，明確具體支持政策。建立以績效為導向的公辦學校生均撥款制度，全省公辦高職生均經(jīng)費在2017年達到12000元以上，中職生均經(jīng)費到2020年不低于10000元。

　　二、項目引領，推動職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展

　　一是實施高職“雙一流”建設計劃。近兩年，省本級投入8.3億元，把優(yōu)質(zhì)高職院校和一流專業(yè)群統(tǒng)籌納入高校“雙一流”建設。遴選建設卓越高職院校16所，在今年全國職業(yè)院校技能競賽上獲獎數(shù)和一等獎數(shù)分別占全省的52%、70%。引導每所職業(yè)院校集中資源重點建設1-2個專業(yè)大類，深入推進一流特色專業(yè)群建設，建成國家示范專業(yè)點38個、省級示范特色專業(yè)群163個。二是實施農(nóng)村中職教育攻堅計劃。堅持推動每個縣市政府重點辦好一所示范性公辦中職學校。實施卓越中職學校計劃，遴選建設卓越學校28所，每校幫帶3所薄弱學校，充分發(fā)揮示范引領作用。實施農(nóng)村中職教育攻堅項目，累計投入40多億元，新建或改擴建學校42所、新增學位2萬個，農(nóng)村縣市公辦學校校均招生1158人、有在校生3169人，較2014年分別增長35%、25%。三是實施教師隊伍素質(zhì)提升計劃。開展農(nóng)村中職教師公費定向培養(yǎng)，由一本院校與示范性高職采取“2+2”模式分段培養(yǎng)，每年培養(yǎng)緊缺專業(yè)教師300名。開展專業(yè)教師每五年一輪強化培訓與考核，免費培訓考核2.34萬人次，參培率98.1%、考核合格率96.3%。下放高職院校職稱自主評審權，啟動中職正高級教師職稱評審。實施專業(yè)群領軍人才計劃，建設國家和省級技能大師工作室104個。

　　三、完善機制，助力職業(yè)教育科學發(fā)展

　　一是探索“從教到學”的管理機制。充分運用信息技術，建設陽光招生、狀態(tài)數(shù)據(jù)等10余個省級平臺，通過大數(shù)據(jù)分析監(jiān)控各地各校教學、管理情況。建設湘微中職、湘微高職公眾號，整合教育部門和學校門戶網(wǎng)站資源，主動公開院校人才培養(yǎng)方案、質(zhì)量年度報告和各類評價結果，提高辦學質(zhì)量透明度。二是建立“以點控面”的監(jiān)控機制。堅持開展學生專業(yè)技能抽查和畢業(yè)設計抽查，近年來組織62個中高職專業(yè)的11萬余名學生參加抽查，兩項抽查合格率分別提高到88.7%、95.4%。因為抽查結果不合格，先后否決1個省級重點項目立項，限制20余所院校重點項目申報資格，責令23所職業(yè)院校33個專業(yè)停止招生。三是完善“由果溯因”的診改機制。省市教育部門分級組建專家團隊，定期選派專家到校進行教學診斷，形成質(zhì)量提升“倒逼”機制。職業(yè)院校辦學條件明顯改善，中高職生均儀器設備值較2014年分別增長15.7%、23.1%；辦學質(zhì)量顯著提升，在今年的全國職業(yè)院校技能大賽上，我省共榮獲250個獎項，其中一等獎40個，獲獎總數(shù)較2014年增長86.5%，一等獎數(shù)增加近5倍。