關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育
學(xué)生營養(yǎng)改善計劃招標(biāo)采購工作的通知

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

　　為確保農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃（以下簡稱“營養(yǎng)改善計劃”）食品安全和資金安全，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》（國辦發(fā)〔2011〕54號）要求，結(jié)合當(dāng)前工作中的有關(guān)突出問題，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范營養(yǎng)改善計劃招標(biāo)采購工作有關(guān)要求通知如下：

　　一、切實規(guī)范招標(biāo)采購行為。各地營養(yǎng)改善計劃招標(biāo)、采購工作必須遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行本地區(qū)人民政府規(guī)定的招標(biāo)、采購程序。各省級學(xué)生營養(yǎng)辦要高度重視，制定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)管，堅決阻止不合格企業(yè)參與營養(yǎng)改善計劃。要充分發(fā)揮統(tǒng)籌組織責(zé)任，督促營養(yǎng)改善計劃試點(diǎn)縣完善和落實大宗食品及原輔材料招標(biāo)采購辦法。凡進(jìn)入營養(yǎng)改善計劃的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料都要通過招標(biāo)、采購方式確定供應(yīng)商。

　　二、加強(qiáng)供應(yīng)商資質(zhì)考核評價。各營養(yǎng)改善計劃試點(diǎn)縣要把供應(yīng)商具備《食品生產(chǎn)許可證》和《食品流通許可證》等資質(zhì)作為實質(zhì)性要求，嚴(yán)把供應(yīng)商資格、資質(zhì)條件入口關(guān)，嚴(yán)禁無資質(zhì)、無效資質(zhì)、資質(zhì)不全供應(yīng)商參與營養(yǎng)改善計劃招標(biāo)、采購活動。各級學(xué)生營養(yǎng)辦要嚴(yán)格執(zhí)行供餐“黑名單”制，把在營養(yǎng)改善計劃招標(biāo)、采購工作中提供虛假材料的供應(yīng)商列入“黑名單”，對列入“黑名單”的供應(yīng)商要進(jìn)行通報，并禁止參與學(xué)校供餐等相關(guān)工作；對在營養(yǎng)改善計劃招標(biāo)、采購工作中失職、瀆職的代理機(jī)構(gòu)，要取消其代理資格并進(jìn)行通報曝光。

　　三、強(qiáng)化對投標(biāo)采購工作的監(jiān)督檢查。各級學(xué)生營養(yǎng)辦要會同同級財政、食品藥品監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門對營養(yǎng)改善計劃招標(biāo)采購工作進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化的監(jiān)督，確保招標(biāo)采購工作公平、公開、公正。要主動接受社會監(jiān)督，嚴(yán)格落實公開公示制，通過各種便于公眾知曉的方式，逐項逐個公開營養(yǎng)改善計劃招標(biāo)采購項目的性質(zhì)、數(shù)量、金額、實施時間及中標(biāo)供應(yīng)商信息等情況，驗收時邀請學(xué)生、家長和社會人士代表監(jiān)督并出具意見，驗收結(jié)果向社會公告。要落實通報和問責(zé)制度，對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報并責(zé)令整改；情況嚴(yán)重的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，追究相應(yīng)的責(zé)任。

全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）

2015年4月13日