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關(guān)于推廣第三批學(xué)校落實“雙減”典型案例的通知

教基司函〔2022〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:

  為認(rèn)真落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,我司組織遴選了第三批學(xué)校落實“雙減”工作的27個典型案例,現(xiàn)予以推廣。請各地各校結(jié)合實際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步完善政策措施,確?!半p減”要求落地見效。

  附件:第三批學(xué)校落實“雙減”典型案例

教育部基礎(chǔ)教育司

2022年1月14日

附件

第三批學(xué)校落實“雙減”典型案例

  一、內(nèi)蒙古自治區(qū)健全課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。內(nèi)蒙古印發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》,明確公辦義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)由財政補(bǔ)助和收取服務(wù)性收費(fèi)的方式共同予以保障。義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障基本標(biāo)準(zhǔn)為每生每年570元,具體可由各盟市根據(jù)課后服務(wù)形式、時間、成本等因素適當(dāng)浮動,其中財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為基本標(biāo)準(zhǔn)的60%,所需資金由自治區(qū)本級和盟市財政共同分擔(dān)。有條件的地區(qū)可由財政全額承擔(dān);不具備條件的地區(qū),扣除財政補(bǔ)助后,可按照有關(guān)規(guī)定向家長收取一定費(fèi)用。課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助,并可適當(dāng)用于補(bǔ)充課后服務(wù)產(chǎn)生的水費(fèi)、電費(fèi)、專用材料費(fèi)等支出及部分設(shè)施設(shè)備日常維修維護(hù)費(fèi)用。

  二、上海市將課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)全額納入財政保障。上海市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的通知》,明確義務(wù)教育教師課后服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由財政予以保障,不向?qū)W生家長收取服務(wù)性費(fèi)用或代收費(fèi)。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)包括日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)兩個方面,日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)按照每生每年不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)安排經(jīng)費(fèi),用于學(xué)校課后服務(wù)的能耗、設(shè)施設(shè)備、材料購置等運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出;人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按照每課時85元的標(biāo)準(zhǔn)安排,用于教師課后服務(wù)報酬。教師課后服務(wù)補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)額度,作為增量納入績效工資并設(shè)立課后服務(wù)專項,不作為次年正常核定績效工資總量的基數(shù)。少年宮、青少年活動中心等校外教育單位的教師參與課后服務(wù)、延長原有工作時間的,均按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  三、山東省出臺課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法。山東省印發(fā)了《課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法》,對課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)來源、經(jīng)費(fèi)使用、監(jiān)督管理等作出規(guī)定,明確所需經(jīng)費(fèi)通過財政補(bǔ)貼和收取服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)相結(jié)合的方式解決。要求各地結(jié)合實際制定學(xué)校課后服務(wù)財政補(bǔ)助政策,納入財政年度預(yù)算,省財政安排資金進(jìn)行獎補(bǔ)。學(xué)校向?qū)W生直接提供的課后服務(wù)可以收取服務(wù)性收費(fèi),每生每課時鄉(xiāng)村學(xué)校不超過3元,其他學(xué)校不超過3.5元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各地制定。對經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)引入學(xué)校的第三方機(jī)構(gòu)提供的課后服務(wù),可以收取代收費(fèi),并實行政府指導(dǎo)價,由相關(guān)部門根據(jù)不同服務(wù)項目分別制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)性收費(fèi)與代收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按月?lián)嵤杖?,不得跨月預(yù)收,不得與學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)一并收取,全部納入學(xué)校賬戶統(tǒng)一管理、獨立核算、??顚S?。教師從事課后服務(wù)一般按照每課時不低于50元標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)助。

  四、廣西壯族自治區(qū)規(guī)范課后服務(wù)收費(fèi)管理。廣西印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公辦中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的通知》,明確義務(wù)教育階段校內(nèi)課后服務(wù)費(fèi)實行政府指導(dǎo)價,自治區(qū)直屬公辦學(xué)校、設(shè)區(qū)市、縣(含縣行政所在鎮(zhèn))屬公辦學(xué)校最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額為120元/生/月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦學(xué)校校內(nèi)課后服務(wù)費(fèi)最高限額為80元/生/月,各市縣人民政府在最高限額內(nèi)制定當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)。要求各地嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,將課后服務(wù)收費(fèi)列入政府信息公開范圍,主動向社會公開。要求學(xué)校明確退費(fèi)管理辦法,將課后服務(wù)收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)以及投訴舉報電話等內(nèi)容進(jìn)行公示,接受學(xué)生、家長、社會的監(jiān)督,嚴(yán)禁以家委會或其他校外機(jī)構(gòu)等名義收取課后服務(wù)費(fèi)。

  五、貴州省統(tǒng)一明確課后服務(wù)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。貴州省印發(fā)了《關(guān)于公辦義務(wù)教育階段中小學(xué)課后服務(wù)費(fèi)及有關(guān)事宜的通知》,明確公辦義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)費(fèi)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)期350元,要求市(州)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、學(xué)生家庭尤其是農(nóng)村學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素,廣泛征求學(xué)校、家長和社會各界意見后制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并切實做好城鎮(zhèn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村家庭學(xué)生的費(fèi)用減免工作,課后服務(wù)定價權(quán)限不得再下放。要求各地教育部門將課后服務(wù)收費(fèi)項目、內(nèi)容等列入政府信息公開范圍,主動向社會公開,同時定期公開課后服務(wù)質(zhì)量評價和家長滿意度調(diào)查。要求學(xué)校將課后服務(wù)的內(nèi)容、收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息進(jìn)行公示,主動接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。

  六、山西省太原市采取財政補(bǔ)貼和收費(fèi)相結(jié)合的方式保障課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)。太原市印發(fā)《中小學(xué)校課后服務(wù)實施意見》等文件,明確了課后服務(wù)范圍、時間、內(nèi)容、人員及保障措施等具體要求。在全面推行“5+2”模式基礎(chǔ)上,鼓勵學(xué)校實行彈性離校制度,分批設(shè)定課后服務(wù)結(jié)束時間,初中工作日晚上可開設(shè)自習(xí)班,最多可延長至20:30。市縣財政將義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)專項經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算,按每生每天小學(xué)2元、初中4元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼;財政補(bǔ)貼不足的,按照不超過每生每天3.4元的最高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),學(xué)??筛鶕?jù)實際情況下浮,收費(fèi)按照學(xué)期收取,不得跨學(xué)期預(yù)取。

  七、江西省南昌市制定課后服務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。南昌市印發(fā)《義務(wù)教育學(xué)校校內(nèi)課后服務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)二十條》,推進(jìn)課后服務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。要求豐富課后服務(wù)內(nèi)容,彰顯課程特色,兼顧學(xué)生興趣愛好、發(fā)展需求和學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、辦學(xué)特色,體現(xiàn)知識性與教育性、科學(xué)性與趣味性、理論性與實踐性、創(chuàng)新性與時效性。規(guī)定了課后服務(wù)中特色類課程時間占比,小學(xué)一、二年級不少于60%,三至六年級不少于50%,初中不少于30%。要求市級制定特色課程和師資準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),縣區(qū)建立特色類課程庫和師資庫,學(xué)校根據(jù)實際選用。特色課程的班級人數(shù)控制在35人以內(nèi)。建立了教育部門、學(xué)校、家長三方監(jiān)督機(jī)制,對滿意度測評度較低的教師予以警告、限期整改,直至取消參與課后服務(wù)資格。

  八、湖北省武漢市明確課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。武漢市印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作的通知》,對全市課后服務(wù)時間、內(nèi)容、方式、保障辦法等作出具體規(guī)定。明確課后服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)采取財政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性費(fèi)用或代收費(fèi)等方式多渠道籌措。課后服務(wù)收費(fèi)堅持家長自愿、非營利性、成本補(bǔ)償兼顧家長承受能力的原則,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一為小學(xué)130元/生/月、初中110元/生/月,不足部分由同級財政承擔(dān),市財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。課后服務(wù)費(fèi)按月或?qū)W期收取,不得跨學(xué)期預(yù)收。學(xué)生因故中途退出的,須向?qū)W校提出書面申請,可退回剩余費(fèi)用,退費(fèi)按天計算。對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生予以減免,所需資金由同級財政予以保障。課后服務(wù)收費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理,??顚S?,主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助。

  九、湖南省長沙市著力推進(jìn)課后服務(wù)特色發(fā)展。長沙市印發(fā)了《中小學(xué)課后服務(wù)工作實施辦法》,要求將課后服務(wù)內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)整體規(guī)劃,提供菜單式、多樣化服務(wù)項目,開展豐富多彩的德育、團(tuán)隊、科技創(chuàng)新、體育、藝術(shù)、勞動實踐、閱讀、興趣小組、社團(tuán)等綜合素質(zhì)拓展類活動;全面推進(jìn)體藝“2+1項目”,使學(xué)生在校期間掌握2—3項體育技能,1—2項藝術(shù)愛好。參與課后服務(wù)工作的教師,由學(xué)校統(tǒng)籌安排實行“彈性上下班”、調(diào)休等制度。學(xué)校師資力量不足的,可以聘請退休教師、高校教師、退役運(yùn)動員、專業(yè)教練員、非遺傳承人、歌舞劇院演員等具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員提供課后服務(wù)。充分利用周邊圖書館、博物館、美術(shù)館、科技館、體育館、青少年活動中心等校外活動場所,拓展課后服務(wù)空間。在充分挖潛前提下,可適當(dāng)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù),由教育部門建立評估、準(zhǔn)入和退出制度,設(shè)立白名單,供學(xué)校選擇使用。

  十、廣東省廣州市建立課后服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。廣州市印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范引進(jìn)第三方非學(xué)科類機(jī)構(gòu)入校提供課后服務(wù)的通知》,明確學(xué)校課后服務(wù)一般由本校教職工承擔(dān),不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長等特殊要求的,可適當(dāng)引進(jìn)資質(zhì)齊全、行為規(guī)范、信譽(yù)度高的非學(xué)科類機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)。由各區(qū)組織遴選,供學(xué)校選擇使用。各區(qū)嚴(yán)格審核第三方非學(xué)科類機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、參與人員道德品質(zhì)和健康狀況等,建立第三方非學(xué)科類機(jī)構(gòu)評估退出機(jī)制。在課后服務(wù)實施前,通過書面協(xié)議等方式明確學(xué)校、第三方非學(xué)科類機(jī)構(gòu)、家長等各方權(quán)責(zé)關(guān)系與責(zé)任界定。加強(qiáng)課后服務(wù)全流程監(jiān)管,每學(xué)期末公布課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)收支情況,接受家長監(jiān)督。嚴(yán)禁引入機(jī)構(gòu)教授新課、集體補(bǔ)課,嚴(yán)禁強(qiáng)迫或以任何形式誘導(dǎo)學(xué)生參加校外培訓(xùn),或開展其他商業(yè)行為。

  十一、四川省天府新區(qū)通過體教融合提高課后服務(wù)質(zhì)量。天府新區(qū)在學(xué)校體育教育的教學(xué)機(jī)制、理念、教學(xué)條件以及社會參與等方面創(chuàng)新探索,推動體育與教育的融合產(chǎn)生“1+1>2”的效果。打造體育教師共享中心,廣納包括奧運(yùn)(世界)冠軍在內(nèi)的140余名頂尖人才,整合115家校外專業(yè)機(jī)構(gòu),形成以體育冠軍為引領(lǐng)、體育教師為主體、專業(yè)人才為特色的1800人的共享體育教師隊伍,構(gòu)建覆蓋29個奧運(yùn)項目、9個非奧項目和10個中華傳統(tǒng)體育項目的課程體系,提供400余門課后服務(wù)課程。創(chuàng)新體育師資“區(qū)管校用”機(jī)制,開發(fā)“天府共享體育”信息平臺,在全區(qū)范圍內(nèi)實行排課走校,建立單校任教與多點執(zhí)教相結(jié)合的教學(xué)模式。探索周末、假期托管服務(wù),首批設(shè)置26個體育項目、126門周末課程,實行公益收費(fèi),努力滿足學(xué)生多樣化體育運(yùn)動需求。

  十二、浙江省金華市出臺課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)指導(dǎo)意見。金華市印發(fā)了《關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)財政補(bǔ)貼和服務(wù)性收費(fèi)的指導(dǎo)意見》,明確課后服務(wù)按照每生每學(xué)期小學(xué)600元、初中800元標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),全部用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助,校外非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)不再額外收費(fèi)。財政對義務(wù)教育學(xué)校按照每生每學(xué)期100元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼,通過財政專項補(bǔ)助或提高生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)解決,主要用于學(xué)校因課后服務(wù)產(chǎn)生的水電費(fèi)、活動場所建設(shè)和設(shè)施設(shè)備添置等。學(xué)校食堂應(yīng)為參與課后服務(wù)的教師提供晚餐,餐費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  十三、浙江省臺州市利用科普資源助推“雙減”落地。臺州市積極探索“雙減”背景下學(xué)校教育與科普場館教育相結(jié)合的新模式,支持課后服務(wù)開展,促進(jìn)青少年科學(xué)素養(yǎng)與創(chuàng)新能力提升。實施“雙百”“雙十”計劃,創(chuàng)建“百家”科普教育基地,組織“百名”科技教育專家進(jìn)校園,開展“十個”科技類項目師資培訓(xùn),組建“十個”科技類學(xué)生社團(tuán),2021年面向中小學(xué)生組織120余場老科學(xué)家科普講座。注重將優(yōu)質(zhì)科普資源送往邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校,確保課程、師資、物資三到位。按照不同年齡層制作科普“資源包”,依托科普基地建設(shè)40多門科普精品課程,面向?qū)W生、教師分別開設(shè)“創(chuàng)客營”、“開放學(xué)堂”、“云課堂”等公益科技培訓(xùn)。推進(jìn)“科普大篷車”進(jìn)校園和“流動科技館”服務(wù),全年服務(wù)學(xué)生6萬人次。

  十四、遼寧省盤錦市推進(jìn)“有效作業(yè)”題庫建設(shè)。盤錦市印發(fā)了《義務(wù)教育階段學(xué)生有效作業(yè)題庫建設(shè)方案》等文件,建立“有效作業(yè)”編審專家?guī)欤凑兆鳂I(yè)布置隨堂化、精準(zhǔn)化、差異化原則大力推進(jìn)“有效作業(yè)”題庫建設(shè)。編審小組以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),注重基礎(chǔ),關(guān)注能力,統(tǒng)籌調(diào)控不同學(xué)科作業(yè)數(shù)量、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)時長,避免繁難偏怪、超課程標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)性、機(jī)械性作業(yè),充分體現(xiàn)作業(yè)的有效性。“有效作業(yè)”分為必做題、選做題、自選題、錯題糾正四個部分,學(xué)習(xí)能力不同的學(xué)生可以選做不同數(shù)量和不同難度的作業(yè)。題庫涵蓋了小學(xué)和初中12個學(xué)科,一類是30分鐘時長的課后練習(xí),一類是15分鐘時長的當(dāng)堂訓(xùn)練(供不允許留課后作業(yè)的學(xué)科當(dāng)堂使用),確??刂谱鳂I(yè)時長的要求有效落地。

  十五、福建省廈門市推行校本作業(yè)確保減負(fù)增質(zhì)。廈門市安排專項資金鼓勵學(xué)校研發(fā)校本作業(yè),規(guī)范學(xué)科校本作業(yè)設(shè)計要求,開展區(qū)域研討和優(yōu)秀作業(yè)評選活動,實現(xiàn)作業(yè)“控量增質(zhì)”。指導(dǎo)學(xué)校建立常態(tài)化校本作業(yè)教研制度,精細(xì)管理校本作業(yè)的設(shè)計、審核、把關(guān)、公示、使用、修訂更新等環(huán)節(jié),形成長效管理機(jī)制。年級備課組集體設(shè)計,創(chuàng)新作業(yè)類型,教師依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn),立足班情學(xué)情,按必做和選做、課內(nèi)和課外等對校本作業(yè)進(jìn)行分類分層布置。教師堅持每日研究校本作業(yè),每周分析學(xué)生作業(yè)錯誤情況,涌現(xiàn)出“教學(xué)案”“講學(xué)稿”“生本作業(yè)”等聚焦核心素養(yǎng)培育的新課程教學(xué)載體。

  十六、天津市大力推動教育教學(xué)提質(zhì)增效。天津市印發(fā)了《提升新時代義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量的若干舉措》,從完善“五育并舉”課程體系、深化課堂教學(xué)改革、減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、完善教育評價體系、加強(qiáng)教育教學(xué)研究等方面,出臺17條舉措,明確21項重點項目和17項負(fù)面清單。制定基于課程標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù)教育各學(xué)科課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn),開展市、區(qū)兩級教學(xué)視導(dǎo)專項行動,健全教學(xué)評價制度,優(yōu)化教學(xué)診斷與改進(jìn)措施。開展109場“精品教研”系列活動,緊扣“課程、教學(xué)、作業(yè)、考試”等育人關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動轉(zhuǎn)變教學(xué)方式。依托中小學(xué)“雙優(yōu)課”認(rèn)證與展示交流活動,建立學(xué)校、備課組、教師、教學(xué)專家協(xié)同備課機(jī)制,形成“橫向聯(lián)合、縱向貫通”的“備、教、學(xué)、評一體化”的課堂教學(xué)生態(tài)。推進(jìn)義務(wù)教育質(zhì)量評價改革,修訂義務(wù)教育學(xué)生綜合素質(zhì)評價辦法,將全市16個區(qū)全部納入國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測范圍,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用。

  十七、浙江省強(qiáng)化義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)管理。浙江省印發(fā)了《義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)管理指南》,體現(xiàn)國家對于義務(wù)教育教學(xué)工作的新要求,體現(xiàn)教育教學(xué)改革成果的新實踐,體現(xiàn)學(xué)校教學(xué)從“控制性”向“指導(dǎo)性”管理轉(zhuǎn)型的新變化,從課程實施管理、教學(xué)過程管理、教學(xué)評價管理、教師發(fā)展管理四個方面提出實踐指引。明確“雙減”背景下學(xué)校教學(xué)管理工作底線要求,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對課程設(shè)置、教學(xué)進(jìn)度、作業(yè)考試等重要方面作了限制性要求。深化教學(xué)改革,探索學(xué)科單元整體學(xué)習(xí)與跨學(xué)科學(xué)習(xí),將作業(yè)與課堂學(xué)習(xí)活動一體化設(shè)計,建立學(xué)習(xí)過程評價和考試結(jié)果評價有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評制度,健全教師教育教學(xué)問題發(fā)現(xiàn)與解決機(jī)制,全面提升育人質(zhì)量。

  十八、福建省加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。福建省印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)普通中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理工作的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各地加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,推動減負(fù)增效提質(zhì)。將立德樹人要求貫穿始終,從備課、上課、作業(yè)、評價、輔導(dǎo)、教研六個方面全面落實立德樹人主線,堅決防止學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重。關(guān)注課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)科核心素養(yǎng)要求,強(qiáng)調(diào)課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,確保學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。凸顯課堂教學(xué)新要求,教學(xué)方面突出學(xué)生主體地位,作業(yè)方面注重多元化與有效性,教研方面增加課堂觀察、教學(xué)反思和教學(xué)研修的要求,學(xué)生輔導(dǎo)方面進(jìn)一步明確課后服務(wù)、第二課堂及學(xué)習(xí)困難學(xué)生和殘疾學(xué)生幫扶指導(dǎo)等具體要求。推動深化教育評價改革,探索將結(jié)果評價與過程評價、增值評價有機(jī)結(jié)合,既評價學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量情況,又考察學(xué)生的日常課程參與、課堂表現(xiàn)情況,還關(guān)注任教班級或?qū)W生的發(fā)展變化和進(jìn)步程度,破除“五唯”頑疾。

  十九、河南省規(guī)范義務(wù)教育學(xué)科課堂教學(xué)行為。河南省印發(fā)了《義務(wù)教育學(xué)科課堂教學(xué)基本要求(試行)》,堅持“五育”并舉,引導(dǎo)和規(guī)范課堂教學(xué)行為,切實提高各學(xué)科課堂教學(xué)質(zhì)量。課堂教學(xué)基本要求內(nèi)容涵蓋小學(xué)和初中22個學(xué)科,從教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實施和教學(xué)效果三大環(huán)節(jié)進(jìn)行整體設(shè)計,每個環(huán)節(jié)從多個不同維度對教學(xué)前、教學(xué)中和教學(xué)后的教學(xué)行為提出了具體要求。教學(xué)前做好教學(xué)準(zhǔn)備,包括研讀課標(biāo)、解讀教材、了解學(xué)情、設(shè)計教學(xué)等方面;教學(xué)中要注重實施過程,包括課堂導(dǎo)入、新知學(xué)習(xí)、課堂小結(jié)、布置作業(yè)、課堂教學(xué)反思等方面;教學(xué)后要考查教學(xué)效果,包括教學(xué)目標(biāo)達(dá)成、教學(xué)過程評價、核心素養(yǎng)發(fā)展等方面。

  二十、山東省青島市狠抓學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展促進(jìn)減負(fù)提質(zhì)。青島市印發(fā)了推進(jìn)中小學(xué)特色發(fā)展、精致管理和品質(zhì)立校的系列政策文件,全面提升學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。全面實施特色學(xué)校建設(shè)行動,引導(dǎo)學(xué)校結(jié)合歷史文化傳統(tǒng)、資源稟賦條件等找準(zhǔn)特色發(fā)展定位,加強(qiáng)特色校本課程研發(fā),強(qiáng)化學(xué)校特色文化建設(shè),健全特色發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校辦出特色、辦出水平,滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。加強(qiáng)學(xué)校精致管理,緊扣“人、事、物”等核心要素,制定加強(qiáng)學(xué)校行政、教育教學(xué)等十項管理具體措施,構(gòu)建“人人有事做、事事見管理、時時有管理、人人會管理”的精致管理體系。促進(jìn)品質(zhì)立校,圍繞學(xué)校育人的關(guān)鍵領(lǐng)域和課程、文化、治理等辦學(xué)核心要素,提出推進(jìn)品質(zhì)立校八大計劃,通過抓內(nèi)涵、精管理、提質(zhì)量、強(qiáng)特色、創(chuàng)品牌,整體提升學(xué)校品質(zhì)。

  二十一、山東省濰坊市濰城區(qū)打造輕負(fù)高質(zhì)研訓(xùn)體系。濰城區(qū)印發(fā)了《“三級三化”輕負(fù)高質(zhì)專項行動方案》,以“調(diào)整教學(xué)關(guān)系、堅持以學(xué)定教、減負(fù)提質(zhì)增效”為工作導(dǎo)向,建立校級培基、基地固本、區(qū)級提標(biāo)的三級聯(lián)動研訓(xùn)體系,按照青年教師規(guī)范化、骨干教師優(yōu)質(zhì)化、優(yōu)秀教師卓越化的“三化”培訓(xùn)模式,針對不同教師群體的業(yè)務(wù)水平實際和專業(yè)發(fā)展需求,分類分級組織開展系統(tǒng)性培訓(xùn)活動。青年教師規(guī)范化培訓(xùn)以提升師德修養(yǎng)水平、規(guī)范課堂教學(xué)水平、養(yǎng)成自覺研修能力為目標(biāo),采取校內(nèi)研修、基地培養(yǎng)、區(qū)級集訓(xùn)等方式,促進(jìn)青年教師教學(xué)工作一年入門、兩年達(dá)標(biāo)、五年成熟;骨干教師優(yōu)質(zhì)化培訓(xùn)以提升師德修養(yǎng)、理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力為目標(biāo),采取校本研修、承擔(dān)課題、結(jié)對帶徒、轉(zhuǎn)型管理等方式,培養(yǎng)一批優(yōu)秀學(xué)科帶頭人;優(yōu)秀教師卓越化培訓(xùn)以具備區(qū)域教育影響力、引領(lǐng)教師卓越化發(fā)展為目標(biāo),采取專題式培訓(xùn)、領(lǐng)航式培訓(xùn)、高端式研修、分享式研討等方式,推動產(chǎn)生一批“卓越教師”。

  二十二、江蘇省南京市玄武區(qū)通過智慧管理平臺強(qiáng)化作業(yè)管理。玄武區(qū)研發(fā)作業(yè)智慧管理平臺,優(yōu)化作業(yè)設(shè)計,提升作業(yè)質(zhì)效。強(qiáng)化作業(yè)負(fù)擔(dān)全程監(jiān)控,形成“作業(yè)公示—超時預(yù)警—用時反饋—優(yōu)化設(shè)計—提質(zhì)增效”多環(huán)節(jié)數(shù)字化智能化管理閉環(huán)。學(xué)科教師統(tǒng)一通過平臺發(fā)布“作業(yè)公示”及“預(yù)計作業(yè)時長”,家長借助平臺每天反饋孩子作業(yè)完成時間,如有學(xué)生作業(yè)超時超量,系統(tǒng)自動預(yù)警并及時反饋教師;教師可通過平臺查看本班學(xué)生作業(yè)實際完成時長、時段分布等數(shù)據(jù),區(qū)、校管理者可實時查看全區(qū)、各校多維度統(tǒng)計數(shù)據(jù),實現(xiàn)全面、全程、全域管理。智慧管理平臺的啟用,增強(qiáng)了教師減負(fù)提質(zhì)增效的教育觀念,提升了學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時間管理能力,促進(jìn)學(xué)校教改提質(zhì)、作業(yè)育人成為行動自覺。

  二十三、遼寧省實施義務(wù)教育學(xué)?!半p減”三年行動計劃。遼寧省印發(fā)了《關(guān)于落實義務(wù)教育學(xué)校校內(nèi)“雙減”三年行動計劃》,提出10條針對性舉措,充分發(fā)揮學(xué)校育人主陣地作用,規(guī)范辦學(xué)行為。建立“作業(yè)題庫”,提高作業(yè)管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。利用數(shù)字化、信息化手段提升教育教學(xué)水平,開展“名師公益課堂”活動,形成遼寧優(yōu)質(zhì)教育品牌。創(chuàng)新課后服務(wù)內(nèi)容,探索多種課后服務(wù)模式,對經(jīng)費(fèi)保障較好的地區(qū)給予獎補(bǔ)。成立義務(wù)教育考試審核專家委員會,對義務(wù)教育學(xué)校各學(xué)期考試內(nèi)容、考試次數(shù)等進(jìn)行審定。堅持“五育并舉”,引導(dǎo)學(xué)生參加戶外活動、體育鍛煉、藝術(shù)活動、勞動實踐等。減輕教師與教育教學(xué)無關(guān)的工作負(fù)擔(dān),激發(fā)教師教育教學(xué)內(nèi)生動力。開展校內(nèi)“雙減”工作達(dá)標(biāo)評估,將評估結(jié)果納入對學(xué)校、校長和教師考核的重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)、職務(wù)晉升的重要參考。

  二十四、甘肅省強(qiáng)化督導(dǎo)推動學(xué)校“雙減”落地見效。甘肅省強(qiáng)化省、市、縣三級督導(dǎo)職能,壓實責(zé)任督學(xué)責(zé)任,通過重點督查與全面督查、日常檢查與專項檢查、明察與暗訪等方式,守好學(xué)校主陣地,確保學(xué)?!半p減”工作落實到位。責(zé)任督學(xué)每月至少兩次深入掛牌督導(dǎo)學(xué)校跟蹤督辦,做好政策解讀和工作指導(dǎo),與學(xué)校共同梳理并解決困難問題。推動轉(zhuǎn)變學(xué)校傳統(tǒng)教育觀念和教學(xué)模式,為教育教學(xué)建言獻(xiàn)策,為學(xué)校發(fā)展出謀劃策。深入課堂聽課,督促加強(qiáng)校本教研,促進(jìn)教師應(yīng)教盡教、學(xué)生學(xué)足學(xué)好。指導(dǎo)各校建立家校協(xié)同育人機(jī)制,防止“校內(nèi)減負(fù)、家庭增負(fù)”,營造良好的“雙減”工作氛圍。

  二十五、重慶市家校共育促進(jìn)孩子健康成長。重慶市印發(fā)了《加強(qiáng)家校共育助推“雙減”落實十條措施》,從做好政策宣講、搭建交流平臺、更新育人觀念等十個方面提出明確要求,進(jìn)一步加強(qiáng)家校溝通、正面引導(dǎo)、科學(xué)育人。要求面向教師、家長舉辦專題講座,采取面對面講授、視頻微課等方式,增強(qiáng)對“雙減”政策的理解,形成育人共識。建立學(xué)情診斷制度,開發(fā)家校共育指導(dǎo)手冊和課程,開通熱線電話,開展家校社聯(lián)合家訪,幫助家長解決困難困惑。以“我和‘雙減’同行”為主題,定期開展家校一體化親子團(tuán)體活動,增強(qiáng)家?;印R龑?dǎo)家長更多陪伴孩子,加強(qiáng)親子交流。打造“雙減”社區(qū)工作坊,向家長推送家庭教育服務(wù)項目,支持學(xué)生積極參加社會實踐活動。

  二十六、海南省開展“家校聯(lián)動雙減四個一”專項行動。海南省印發(fā)了《關(guān)于開展“家校聯(lián)動雙減四個一”行動的通知》,完善家校社協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)家校合作和溝通,引導(dǎo)家長切實承擔(dān)家庭教育責(zé)任,形成家校共育的良好局面。要求全省中小學(xué)組織一次“雙減”主題家長會,宣傳解讀“雙減”政策,介紹學(xué)校的落實舉措、管理要求和實施成效。組織一輪“雙減”主題教師家訪,重點與家長溝通“雙減”工作家校共育要求,緩解家長焦慮,聽取家長意見建議。組織一次課后服務(wù)家長開放日活動,邀請家長到學(xué)校親身感受孩子參與課后服務(wù)的情況和成效。組織一系列“雙減”背景下的家庭教育活動,通過家長學(xué)校、家庭教育講座、宣傳片和致家長的一封信等多種方式開展豐富多樣的家庭教育活動,目前參與家長累計約200萬人次。

  二十七、福建省晉江市開展關(guān)心關(guān)愛教師行動。晉江市印發(fā)了《關(guān)于“雙減”工作關(guān)心關(guān)愛教師十條措施的通知》,開展關(guān)心關(guān)愛教師行動,切實為教師“減負(fù)”。要求學(xué)校科學(xué)調(diào)配課后服務(wù)項目,合理安排課后服務(wù)師資。實行教師彈性上下班制度,利用“錯峰編排”“靈活調(diào)休”等舉措,設(shè)立教師“AB”崗,互相配合補(bǔ)臺,讓教師無后顧之憂。對參與課后服務(wù)的教師按規(guī)定發(fā)放勞務(wù)費(fèi),學(xué)校食堂盡量提供工作餐。對課后服務(wù)成效明顯的教師予以表揚(yáng)肯定,并作為職稱評聘、評優(yōu)評先等的重要依據(jù)。開設(shè)心理驛站,廣泛開展談心交心、心理健康測評、心理咨詢服務(wù)等活動,舉辦知識講座,幫助教師樹立心理健康意識,舒緩精神壓力和焦慮。搭建“雙減”反映問題平臺,讓教師的心聲與訴求有處可留。

來源:基教司收藏
(責(zé)任編輯:曹建)

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