關于推廣第四批學校落實“雙減”典型案例的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

　　為認真落實中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，進一步強化學校教育主陣地作用，我司組織遴選了第四批學校落實“雙減”工作的20個典型案例，現(xiàn)予以推廣。請各地各校結合實際認真學習借鑒，進一步完善政策措施，確保“雙減”要求落地見效。

　　附件：第四批學校落實“雙減”典型案例

教育部基礎教育司

2022年4月12日

附件

第四批學校落實“雙減”典型案例

　　一、內蒙古自治區(qū)部署“雙減”背景下教師關心關愛工作。內蒙古自治區(qū)教育廳印發(fā)了《關于做好“雙減”背景下教師關心關愛工作的通知》，著力解決教師在思想、情感、工作、生活中遇到的困難和問題。積極通過聘任退休教師、家長志愿者、社會公益團體及非學科類培訓機構等方式，充實完善課后服務力量。各校2022年春季學期建立教師“彈性上下班”制度，教師在完成教育教學工作任務前提下，每周至少安排一次半天彈性休假，也可適當推遲到?；蛱崆半x校。課后服務應設立AB崗制度，讓教師在課后服務過程中能有效交替上崗，方便教師應急調整時間，對參加課后服務教師，原則上不安排下午最后一節(jié)課和第二天上午第一節(jié)課。加大經費保障力度，落實教師課后服務補助，確保參與課后服務教師勞有所得。完善教師評價機制，將教師參加課后服務的工作表現(xiàn)、服務質效作為職稱評聘、評優(yōu)評先、補助發(fā)放的重要依據(jù)。

　　二、江西省推進實施中小學教師“彈性上下班”制度。江西省教育廳印發(fā)《關于做好中小學教師“彈性上下班”的通知》，要求各地各?？茖W安排課后服務，合理安排教師課務，盡量減少教師非教學任務，進一步優(yōu)化工作環(huán)境，減輕工作壓力，充分調動教師參加“雙減”工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。實行“彈性上下班制”，以學校統(tǒng)籌安排為主、教師個人調節(jié)為輔，允許參與課后服務教師提前離校或推遲到校，實行“早到早走、晚到晚走”，保障教師必要的休息時間。從細節(jié)入手，關心家庭負擔較重、上班距離較遠的教師，增設教師“生活吧”、愛心休息室等，為有孩子接送困難的教師提供子女看護服務。要求學校健全教學管理制度，避免出現(xiàn)“一彈就亂”現(xiàn)象，真正把教師“彈性上下班制”落到實處。 

　　三、浙江省嘉興市切實做好教師關心關愛工作。嘉興市出臺《關于切實做好“雙減”背景下教師關心關愛工作的通知》，堅持突出重點持續(xù)做優(yōu)校內服務，合理減輕教師過重負擔，提升關愛教師溫度。嚴格執(zhí)行進校園活動清單式管理，每所學校每學期組織參加的進校園活動不得超過3項，已經融入教材和日常教育教學的，不再單獨安排進校園。數(shù)字賦能助力減負增效，以建設“教育大腦+智慧學習”為目標，加快推進教育數(shù)字化改革，加強課后服務信息化管理，利用“數(shù)字家訪”“園丁直通車”等加強家校社協(xié)同育人。建立柔性出勤考核機制，推出“時間銀行卡”“調休條”“心情假”等措施，簡化“彈性上下班”請假流程，讓參與課后服務的教師可靈活調配工作休息時間。鼓勵各校為教師休息、鍛煉身體提供設備和環(huán)境，大力開展“冬暖夏涼”工程，評選“最美辦公室”，開辟流動書屋、開心農場、文化沙龍、課間茶歇等休憩場所，著力改善教師工作環(huán)境，讓教師快樂工作。

　　四、重慶市渝中區(qū)推出“雙減”背景下教師減負清單。渝中區(qū)印發(fā)《“雙減”背景下的中小學教師減負清單》，把握“減中有增”“增中提質”的教師減負方向，列出了24條教師減負清單。全域試行教師彈性上下班制度和工作崗位AB角制度，優(yōu)化課后服務課程體系，統(tǒng)籌引入校外優(yōu)質資源多元化開展課后服務，減輕校內教師工作壓力。實施智慧教育應用創(chuàng)新計劃，運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術跟蹤評價和智能反饋教學活動，賦能教師“智慧”減負。實施教師身心健康關愛促進工程，逐校完成“教工之家”硬件提檔升級，定期組織健康體檢、心理健康調適系列活動，優(yōu)化探訪、慰問和幫扶制度，強化人文關懷，助力教師“精神減負”。完善教師發(fā)展質量評價標準，全面、立體、客觀和有效開展教師評價，消解“壓力源”，維護教師職業(yè)尊嚴和合法權益。

　　五、河南省洛陽市洛龍區(qū)開展關心關愛教師行動。洛龍區(qū)印發(fā)了《關于切實做好參與課后服務教師關心關愛工作的實施意見》，明確要廣泛聚合各類社會資源參與課后服務，充實完善課后服務力量，緩解教師工作負擔。建立以評價主體多元化、評價方式多樣化為特征的課后服務評價機制，把教師參加課后服務的表現(xiàn)作為職稱評聘、評優(yōu)評先等重要依據(jù)。對于在開展課后服務等方面涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀教師，設立相應榮譽表彰，全區(qū)每季度評選不少于20人。探索實行教師課后服務時間“儲蓄制”，將課后服務時間折算成時間積分，用于本學期內兌換假期。探索教師子女按片就近服務制度，將參與課后服務教師的孩子接到學校集體照管，并提供輔導和相關資源設備。提供晚餐放心包、課間休憩包、心靈放松包、節(jié)日溫暖包、健身訓練包、體檢健康包等愛心“六件套”，緩解教師身心壓力。

　　六、上海市出臺課后服務工作指南。上海市教委印發(fā)了《義務教育課后服務工作指南》，明確了課后服務工作目標和基本原則，從需求征詢、內容安排、校內管理與保障、校外資源利用、質量保障與監(jiān)控等課后服務重點環(huán)節(jié)提出了規(guī)范性標準和針對性指導意見。要求學校原則上每學期至少開展一次家長需求征詢，鼓勵有條件的學校根據(jù)實際提高需求征詢頻次。實施課后服務彈性參與制度，做到隨時“準入準出”，允許學生和家長因特殊情況臨時提出申請?；趯W生需求適當安排課后服務內容與形式，鼓勵學校平行開設作業(yè)答疑、興趣和社團活動、自主學習與活動，供學生按需選擇。定期開展學校課后服務專項績效評估，將教師參加課后服務的表現(xiàn)作為績效工資分配、職稱評聘和表彰獎勵的重要參考。加強對校外資源實施課后服務的巡視與督查，通過隨機抽查、階段性考核、展示匯報等不同形式，加強對服務規(guī)范性、服務質量等方面的過程監(jiān)督，學校對參與課后服務的校外人員（包括個人名義和單位外派）入校嚴格進行資格審查和違法信息查詢，并對其品德、身心健康狀況等嚴格把關。

　　七、福建省南平市聚焦活動課程建設提升課后服務質量。南平市印發(fā)了《推進義務教育學校課后服務提檔升級實施方案》，按照多元分層、因地制宜、融合課堂、多方聯(lián)動的原則，立足學生核心素養(yǎng)培養(yǎng)目標，開設興趣拓展、主題探究、科普教育、學科應用、地域特色等系列活動課程項目。圍繞“德智體美勞”五育并舉要求，積極開設藝體特長、書畫棋藝、人文閱讀、勞動實踐等興趣拓展類活動課程。以“一月一主題、一期一課題”的模式，試點開設主題探究類活動課程，引導學生以興趣小組的形式進行合作探究。以“請進來”的方式，引進一批優(yōu)秀科普人才和相關科普機構，聯(lián)合開展科普教育類活動課程。以幫助學生在實踐中應用拓展學科知識、強化跨學科學習為目標開設學科應用類活動課程，加強與“三點半”前課堂教學的有效銜接。結合地方文化、生態(tài)資源和學校特色，將朱子文化、茶文化、閩越文化、非遺文化和武夷山國家公園等有機融入，開發(fā)建設地域特色類活動課程。

　　八、重慶市出臺利用科普資源助推“雙減”舉措。重慶市印發(fā)《利用科普資源助推“雙減”工作十條舉措》，有效支持學校開展課后服務，提高學生科學素質。市教委、市科協(xié)聯(lián)合命名一批中小學校外科普特色基地，由學校和基地雙向選擇，以購買服務的方式，為學生就近提供科技實踐場所。指導支持校外科普基地根據(jù)不同年齡學生認知能力，開發(fā)集科學性、系統(tǒng)性和趣味性于一體的精品科普課程，優(yōu)先保障學校開展課后服務需要，并配備2名以上專職科技輔導員進行講解指導。建立重慶市科普教育專家資源庫，持續(xù)開展好院士專家進校園等活動，同時支持校外科普基地設計一批與學校課后服務時長、內容相適宜的科普活動，參與學校課后服務。每年聯(lián)合評選精品科普課程、優(yōu)秀課后科普活動各20個，每三年對全市中小學校外科普基地專職科技輔導員進行職業(yè)水平評價，評選五星、四星、三星級校外科技輔導員各20、30、50名，加強典型經驗交流推廣。

　　九、江蘇省泰州市開展助力“雙減”科普專項行動。泰州市堅持將科普供給側改革與教育需求相結合，不斷提升青少年科學教育水平，積極開展以科技教育資源走進學校、青少年走進科普教育基地為主要內容的“雙進”活動。實施“六百”工程，舉辦100場科普專家講座、征集100個“科學家故事”演講作品、開發(fā)100個科學素養(yǎng)系列課程和科普資源包、建設100個中小學優(yōu)秀科技社團、組建100個科技志愿服務隊、推動“科普大篷車”進100所學校。開展“三走進”活動，走進科普教育基地、科研機構和高等院校，通過開設“奇思妙想創(chuàng)客營”公益科技培訓、設計開發(fā)10條精品科普研學線路、依托41所全國重點高校開展“高校科學營”系列活動，推動青少年走進科普教育基地。同時，通過開展科技競賽活動、推動“云科學”綜合素養(yǎng)教育平臺應用、建設科學教師隊伍等措施，積極服務“雙減”政策落地見效。

　　十、新疆自治區(qū)克拉瑪依市有效利用科普資源助力“雙減”。克拉瑪依市充分發(fā)揮科普資源優(yōu)勢，培養(yǎng)青少年科學興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。依托科普場館，精心策劃組織主題科普展覽、絲路科學大講堂、科普大篷車巡展、青少年科學調查體驗、絲路科學大講堂、科技夏（冬）令營、小小科技志愿者等二十余項集場景式、體驗式、互動式、探究式為一體的科普實踐活動。支持建設30余家市級科技活動特色學校、示范學校，推動學校形成科技特色活動項目品牌。整合社會資源，推動全市25家科普教育基地增加科普設施，開發(fā)科普研學課程，建立科學工作室，豐富科普教育內容，方便學生參與科技實踐活動。打造石油科普教育陣地，組建石油科普志愿者隊伍，試點開展“石油科普進校園”項目，編制石油科普校本課程及實踐活動資源包，針對小學、初中、高中不同年齡段，精心設計適宜的石油科普活動，吸引青少年共同探索石油奧秘，傳承“石油精神”。

　　十一、四川省成都市龍泉驛區(qū)利用文化旅游資源提高課后服務質量。龍泉驛區(qū)整合文化和旅游資源、文物資源，支持學校提高課后服務質量，豐富青少年文化生活。發(fā)揮區(qū)域文化優(yōu)勢打造特色文化課程，全區(qū)67所義務教育學校開設了蜀繡、川劇、舞獅、面塑、藍染、草編、空竹、陶藝、扎染、烙畫、剪紙等50余門傳統(tǒng)文化課程，極大豐富了課后服務課程體系。聘請非遺傳承人、高層次藝術人才等校外專業(yè)人員近400人深入學校授課，實現(xiàn)每校設置1名文化輔導員、1個藝術工作坊，幫助培養(yǎng)特色文化藝術教師，指導開設多門文化藝術類活動課程和學生興趣小組活動。充分利用博物館、文化館、古鎮(zhèn)、生態(tài)農莊、旅游學院等文化旅游資源，在課后服務時段組織師生到校園周邊文化旅游場館，開展沉浸式、探究式、項目式課后服務活動，全面豐富育人路徑，有效提升學生精神文化素養(yǎng)。

　　十二、四川省發(fā)文部署進一步加強考試和作業(yè)管理。四川省教育廳出臺《關于進一步做好義務教育學?？荚嚭妥鳂I(yè)管理的通知》，要求學校發(fā)揮考試和作業(yè)育人功能，切實減輕學生考試和作業(yè)負擔。實行學科輪流作業(yè)制度，嚴控作業(yè)總量，每周學科類作業(yè)不得超過70%，實踐探究類作業(yè)不得少于30%，探索推行每周一天“無作業(yè)日”，減少周末、法定節(jié)假日書面作業(yè)。將教師作業(yè)設計能力培訓納入省培項目，用三年時間分學段分學科完成骨干教師培訓，市（州）完成教師全員培訓。規(guī)范作業(yè)設計及使用行為，學校系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編“基礎性作業(yè)”，各班級、各學科為不同發(fā)展水平的學生確定“個性化作業(yè)”。探索改革小學一二年級期末通知單，以關鍵表現(xiàn)記錄、激勵性評語和增值性評價等方式，反饋學生德智體美勞全面發(fā)展情況。鼓勵各地各校建設作業(yè)數(shù)據(jù)采集與分析平臺，定期向學生提供相關報告，逐步建立學生學業(yè)成長檔案。

　　十三、江蘇省常州市全面改進和加強作業(yè)管理。常州市印發(fā)了《關于全面改進和加強中小學作業(yè)管理的指導意見》，分階段提出了相關工作目標任務，系統(tǒng)構建長效作業(yè)管理機制。創(chuàng)新作業(yè)類型，重視實踐性、探究性、體驗性作業(yè)開發(fā)，探索跨學科綜合性作業(yè)設計，引導學生積極參與生產勞動和社會實踐，同時采用限時作業(yè)等形式，保障學生身心投入，提高作業(yè)實效。優(yōu)化每天作業(yè)安排，周六學生自主學習，周日為“無作業(yè)日”。作業(yè)設計基于課程標準，保持“教—學—評”一致性，以學生作業(yè)正確率側面檢驗教學目標完成情況和作業(yè)難易程度。堅持課內布置作業(yè)，確保學生準確領會作業(yè)要求，鼓勵布置分層、彈性、個性化作業(yè)，建立選做、免做、緩做、補做等機制。規(guī)范作業(yè)批改，做到有布置必批改、有批改必反饋，并及時進行糾錯和講評。建設校本作業(yè)資源庫，利用信息技術向學生推送錯題集和變式練習。

　　十四、貴州省遵義市通過“精準化”教學模式提質增效。遵義市推動信息技術與教育教學深度融合，在部分學校試點推行“學生預習、教師備課、課堂教學、作業(yè)批改、課后輔導、監(jiān)測評價”六個環(huán)節(jié)的精準化教學模式，促進課前、課中、課后學習相銜接，全面提高課堂教學質量。在課前，學校通過各自信息平臺將預習內容以導學單或微課視頻等形式推送給學生，由學生進行預習并提交反饋。教師根據(jù)學生預習情況調整備課內容、教學方式，做到詳略有度，提高課堂效率。在課堂中，堅持以教師為主導、學生為主體，運用信息技術手段優(yōu)化教學環(huán)境、內容、結構、過程和方法。在課后，教師根據(jù)學生不同學業(yè)水平基礎，布置分層作業(yè)，加強作業(yè)批改和反饋，并向學生推送未掌握知識點的微課視頻，幫助學生鞏固提升。及時加強對教學效果的檢測診斷，特別是學生學習興趣、學習目標達成和學業(yè)質量水平，以及對教師教學方法、教學風格適應等情況，不斷總結反思，改進教學方式，努力實現(xiàn)以學定教、因材施教。

　　十五、陜西省西安市多措并舉推動“雙減”落地。西安市通過采取一長多校、委托管理、兼并融合、結對提升等四種模式，共組建“名校+”緊密型集團化辦學共同體928個，輸出“名?！鞭k學理念、教育教學方法、管理制度和優(yōu)秀骨干教師隊伍，推動全市優(yōu)質教育資源均衡覆蓋，辦好人民群眾家門口的學校。統(tǒng)籌設計并系統(tǒng)推出西安好課堂系列實踐載體，包括向每一節(jié)課要質量、品質課程分享、名校優(yōu)課鄉(xiāng)村行、家校講堂進行時、精品網(wǎng)課別樣紅、多彩社團動起來、校外實踐直通車等多種形式，近兩年共舉辦市級現(xiàn)場觀摩活動50多場，單場線下線上參與人數(shù)均超過20萬。印發(fā)《義務教育學生發(fā)展質量評價指標體系》，推動構建“五育”全面發(fā)展的育人體系，為義務教育學生發(fā)展質量評價提供可測可評的科學依據(jù)，并將五項管理、課堂教學、課后服務、減輕作業(yè)負擔等要求細化到評價指標中，推動“雙減”要求落細落實。西安市高新區(qū)組織開展“家校共育大講堂”系列活動，每周六開展一期，每期不同主題，由家庭教育專家通過線上、線下兩種方式講授分享，對家長進行家庭教育指導，解決廣大家長在孩子教育方面的焦慮和困惑，樹立科學教育觀念，提高育人水平，營造良好的家校共育環(huán)境。

　　十六、山東省德州市夏津縣建設學科教研中心提升教研支撐能力。夏津縣優(yōu)化城鄉(xiāng)教研系統(tǒng)，建設跨校際聯(lián)合“學科教研中心”，著力改革教研管理方式，提升教研水平。全縣成立了14個學科教研基地，組建28個學科教研中心，匯集400多名優(yōu)秀教師，構建了以教研室為核心、各學科教研中心為基地的“一心多元”教研體系，搭建縣、鄉(xiāng)、校、組四級教研共同體。學科教研中心堅持課題研究、課程改革、課堂創(chuàng)新聯(lián)動，組織學科教師進行學習目標確定、教學活動設計等培訓，注重學生知識體系的建構、能力的提升和方法的掌握，幫助提升教師能力水平。定期開展集中研討、送課下鄉(xiāng)、組織教研論壇，推動城鄉(xiāng)教師專業(yè)水平同步發(fā)展，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡的局面得到較大改變。

　　十七、浙江省杭州市富陽區(qū)強化勞動教育為“雙減”賦能。富陽區(qū)推出一至九年級學生勞動項目清單，內容涵蓋家務勞動、校內勞動、生產勞動、服務性勞動四大類別共234條。全域開展勞動教育實踐體驗活動，推出34個實踐體驗點，讓孩子們走進真實的勞動場景，培養(yǎng)正確的勞動價值觀和良好的勞動品質。利用課后服務時間，邀請勞動模范、工匠大師、技能大師走進校園，開展勞動教育示范活動。統(tǒng)籌規(guī)劃各類資源與需求，利用開心農場、博物館、實踐體驗基地等社會資源，拓展學生勞動實踐空間。上線“新勞動教育管理系統(tǒng)”，加強學校勞動教育實施監(jiān)測，2021年9月以來，全區(qū)79所學校共布置5000多項勞動任務，有近5萬名學生參與。

　　十八、河北省組織聘任“雙減”工作社會監(jiān)督員。河北省面向各地各行各業(yè)首批選聘了205名“雙減”工作社會監(jiān)督員，積極參與“雙減”工作監(jiān)督，實行三年一期，一期一聘。社會監(jiān)督員隊伍主要由熟悉“雙減”政策法規(guī)，從事教育理論研究、基礎教育課程教材研究，或具有豐富的教育教學管理和實踐經驗的專家學者，以及黨代表、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等各界社會人士組成。主要任務是深入調查了解全省“雙減”工作治理實際情況，協(xié)助教育行政部門做好政策宣傳，參與“雙減”工作監(jiān)督管理，及時反映“雙減”工作推進中存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出意見建議，并協(xié)助開展全省性“雙減”督查調研工作。

　　十九、云南省發(fā)揮團組織作用助力“雙減”落實。云南省印發(fā)了《關于開展“團團陪伴?助力‘雙減’”工作的實施方案》，充分發(fā)揮共青團、少先隊組織在思想引領、組織動員、資源整合、載體搭建、氛圍營造等方面的工作優(yōu)勢，形成協(xié)同推進、服務“雙減”的工作體系。結合各校實際將思想引領和政治啟蒙融入課后服務，組織開展“紅領巾愛學習”、講好“四史”故事等活動，助力課后服務質量提升。組織高校團組織常態(tài)化參與周邊學校課后服務，配合開展作業(yè)輔導和綜合素質拓展活動，團屬青少年宮、青少年活動中心及社區(qū)共青團、少先隊組織積極為學校開展課后服務提供場地和力量支持。積極探索提供學生假期愛心托管服務，適當開展文體活動、集體游戲、綜合實踐等活動，解決家長后顧之憂。要求各州（市）團委選取學校開展助力課后服務工作試點，團屬青少年宮及相關基層團組織根據(jù)實際探索開展假期托管服務試點。

　　二十、山東省濟南市推進家校社協(xié)同育人。濟南市印發(fā)了《關于落實“雙減”政策進一步加強家校社協(xié)同育人的通知》，明確家校社協(xié)同責任，提高家長家庭教育能力，構建教育發(fā)展良好生態(tài)。出臺家長委員會和家長學校兩個建設管理標準，建成1000所標準化家長學校和100所示范校，從辦學目標、課程設計、教學研討、學習評價、技術支撐以及家長參與情況等多維度加強家長學校管理，提升家校共育工作實效。全市中小學家委會和家長學校建成率100%，1343所學校開展家庭教育在線服務，為家長提供咨詢輔導。建設“泉家共成長”家庭教育掌上服務平臺、《泉城家庭教育報》融媒體平臺和濟南市教育資源公共服務平臺，實現(xiàn)傳授科學的家庭教育知識和解決家庭教育問題“雙推進”，家長單日平均訪問1.82萬人次。