依法治語 積極推進黑龍江省語言文字事業(yè)科學發(fā)展

　　“十二五”以來，尤其是《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012-2020年》頒發(fā)后，我省提出了“鞏固基礎、創(chuàng)新發(fā)展、服務大局，依法管理語言文字工作的新思路”，進行了積極探索。

　　第一，加強語言文字工作的法制建設。一是落實《國家通用語言文字法》和我省《語言文字應用管理條例》，率先完成了城市評估工作。二是研制出臺了《黑龍江省街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)語言文字規(guī)范化建設指導標準》《關于進一步加強全省精神文明創(chuàng)建先進單位語言文字規(guī)范化工作的通知》《關于進一步加強市場主體名稱、商標名稱、廣告用字用語規(guī)范化工作的通知》等行業(yè)規(guī)范性文件，將語言文字工作由區(qū)域轉(zhuǎn)到行業(yè)推進上。三是省語委聯(lián)合省人大科教文衛(wèi)委員會、省法制辦、省教育廳開展并完成了哈爾濱市、齊齊哈爾市等部分市和省廣電局、省新聞出版局兩個行業(yè)系統(tǒng)語言文字執(zhí)法檢查。

　　第二，規(guī)范普及國家通用語言文字。一是開展科學研究，研發(fā)并經(jīng)教育部審查通過具有我省特點的“注·提”為基礎的教科版小學語文教材，開展“《漢語拼音方案》與漢語拼音教學研究”。二是建立語言文字基地，初步建立“省有聲語言資源研究中心”“省語言文字館”和“省規(guī)范漢字教育研究培訓中心”。三是開展送教上門活動，定期組織教師培訓、書法家進校園活動，借重要事件紀念節(jié)點開展推普活動。

　　第三，有序提升語言文字的服務功能。一是強化語言文字的服務功能，開展用語用字培訓和督查，規(guī)范社會用語用字。二是為基層經(jīng)濟文化建設服務，指導哈爾濱市南崗區(qū)花園街道辦事處、牡丹江市福民社區(qū)等設立語言文字圖書角、網(wǎng)頁語言文字專欄，指導羅北縣明山鎮(zhèn)、撫遠縣臨江社區(qū)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)語言文字規(guī)范化建設。三是借助我省語言文字網(wǎng)和教育信息網(wǎng)發(fā)布語言文字政策和信息，使廣大人民群眾共享語言文字成果。

　　學習、領會、貫徹《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，落實好各項任務是我們的重要責任。“十三五”期間，我省總體思路是：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，完善“一個體系”、促進“兩個提升”、加強“三個建設”、強化“四種服務”，全面推進語言文字事業(yè)科學發(fā)展。

　　“一個體系”——加快完善語言文字法制體系。在宣傳、貫徹《國家通用語言文字法》的同時，加快我省語言文字法制體系建設，研究修訂我省《語言文字應用管理條例》等規(guī)章制度，推動地方和教育、文化、新聞出版等重點行業(yè)完善規(guī)范文件。開展地方和重點行業(yè)執(zhí)法調(diào)研和檢查，加快依法治語的步伐。

　　“兩個提升”——促進國家通用語言文字應用能力和依法使用語言文字意識的提升。以學校為主陣地、以農(nóng)村為重點，農(nóng)村與城市同步，普及與提高并舉，全面做好國家通用語言文字應用能力提升工作。同時，引導人們變監(jiān)管的“他律”為守法的“自律”，激發(fā)全社會自覺形成依法使用規(guī)范語言文字的意識和行動。

　　“三個建設”——加強綜合聯(lián)動機制、基地和人才隊伍建設。堅持政府主導、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、全民參與、依法推進的原則，建立并形成語委成員單位綜合協(xié)調(diào)機制。建立并支持高校、科研院所建立研究機構(gòu)和資源基地，調(diào)查、收集、整理、保護、開發(fā)、利用語言文字資源。加強語言文字工作者和專家隊伍建設，提供必要的人才保證。

　　“四種服務”——為行業(yè)、基層、農(nóng)村和特殊人群、民族地區(qū)服務。為教育、文化、新聞出版等行業(yè)做好服務，為社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供支持，繼續(xù)開展“推普下鄉(xiāng)”“國家通用語言文字巡回培訓”等項目。為特殊人群、民族地區(qū)提供服務，不斷提高國家通用語言文字普及和規(guī)范化的覆蓋面。促進語言文化廣泛傳播與繁榮發(fā)展，最終實現(xiàn)語言文字服務經(jīng)濟社會發(fā)展的目的。

　　我們將以國家“十三五”規(guī)劃為指導，加大語言文字事業(yè)的推進力度，為構(gòu)建和諧的語言文字生活，為促進全省經(jīng)濟文化建設，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實的基礎。（黑龍江省省語委副主任、省教育廳副廳長 牧童）