完善機(jī)制 全力推進(jìn)
不斷提高江蘇省語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展水平

　　教育部、國(guó)家語(yǔ)委頒布的《國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，著眼于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，對(duì)未來(lái)五年國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)作出了全面部署，是“十三五”時(shí)期指導(dǎo)全國(guó)語(yǔ)言文字工作改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我省高度重視語(yǔ)言文字工作，認(rèn)真貫徹《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》和《江蘇省實(shí)施〈國(guó)家通用語(yǔ)言文字法〉辦法》，“十一五”末率先成為教育部、國(guó)家語(yǔ)委認(rèn)定的城市普通話初步普及、漢字社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范“達(dá)標(biāo)省”，普通話普及率達(dá)70.67%?！笆濉逼陂g，特別是黨的十八大以來(lái)，我省率先印發(fā)《江蘇省貫徹〈國(guó)家中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020年）〉的實(shí)施意見(jiàn)》，部署實(shí)施5大重點(diǎn)行動(dòng)并取得階段性成果。一是語(yǔ)言文字規(guī)范化“城市創(chuàng)優(yōu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)”行動(dòng)。研制了《江蘇省縣域國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及情況監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系（試行）》及試點(diǎn)監(jiān)測(cè)辦法，遴選培訓(xùn)了800多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)“推普”工作視導(dǎo)員。二是全民語(yǔ)言能力提升行動(dòng)。制作了《江蘇人學(xué)普通話》網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，對(duì)5萬(wàn)多名縣鄉(xiāng)幼兒園從教人員開展了普通話達(dá)標(biāo)培訓(xùn)。語(yǔ)言文字規(guī)范化要求寫入《江蘇省中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)考核標(biāo)準(zhǔn)》。建成國(guó)家級(jí)語(yǔ)言文字規(guī)范化示范學(xué)校38所、省級(jí)224所、市級(jí)2372所。印發(fā)《江蘇省書香校園建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系（試行）》。三是中華經(jīng)典傳承傳播行動(dòng)。每年開展千名中小學(xué)誦讀教育骨干教師省級(jí)培訓(xùn)，舉辦經(jīng)典誦讀、漢字聽寫和漢字文化創(chuàng)意等活動(dòng)。配合語(yǔ)文課程制作了136篇古詩(shī)文誦讀示范片并進(jìn)入中小學(xué)“校校通”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。全面完成省域內(nèi)各市縣語(yǔ)言資源調(diào)查采錄工作，建成全國(guó)首個(gè)省級(jí)語(yǔ)言資源有聲數(shù)據(jù)庫(kù)，出版相關(guān)音像和紙本資料，較為完整地記錄保存了當(dāng)下江蘇語(yǔ)言實(shí)態(tài)。四是語(yǔ)言服務(wù)能力提升行動(dòng)。啟動(dòng)手語(yǔ)語(yǔ)料數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。首招手語(yǔ)播音主持專業(yè)研究生，首創(chuàng)視障、聽障人員普通話培訓(xùn)測(cè)試。成功承辦世界語(yǔ)言大會(huì)，建成大會(huì)展示館和語(yǔ)言文化研習(xí)體驗(yàn)館。編寫出版《“一帶一路”沿線國(guó)家語(yǔ)言國(guó)情手冊(cè)》。五是語(yǔ)言文字應(yīng)用研究支撐行動(dòng)。建立了江蘇省語(yǔ)言文字應(yīng)用學(xué)會(huì)、江蘇高校語(yǔ)言能力協(xié)同創(chuàng)新中心、中國(guó)盲文手語(yǔ)推廣服務(wù)中心，科研隊(duì)伍建設(shè)取得突破，主持和參與了國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題3項(xiàng)，主持國(guó)家語(yǔ)委重大項(xiàng)目2項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目3項(xiàng)、其他項(xiàng)目10項(xiàng)。上述成績(jī)?yōu)椤笆濉睍r(shí)期我省語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　下一步，我省將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，牢固樹立五大發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)和新要求，完善機(jī)制，全力推進(jìn)，不斷提高全省語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展水平，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇、為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。

　　一要構(gòu)建督導(dǎo)和監(jiān)測(cè)常態(tài)機(jī)制。將語(yǔ)言文字工作納入對(duì)縣級(jí)政府教育工作省級(jí)督導(dǎo)考核內(nèi)容，修訂《江蘇省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)考核標(biāo)準(zhǔn)》和評(píng)分細(xì)則，推動(dòng)市縣語(yǔ)委干部進(jìn)入督學(xué)隊(duì)伍，制定五年督導(dǎo)計(jì)劃。建立縣域國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及情況年度監(jiān)測(cè)機(jī)制，今年四季度在全省13個(gè)縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)監(jiān)測(cè)，“十三五”期間建立各縣（市、區(qū)）監(jiān)測(cè)情況數(shù)據(jù)庫(kù)，為縣級(jí)政府提升語(yǔ)言文字依法管理水平提供參考。

　　二要夯實(shí)學(xué)校和鄉(xiāng)村推普基礎(chǔ)。要加強(qiáng)中小學(xué)語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)，推進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校建設(shè)，把語(yǔ)言文字要求融入課程、課堂、活動(dòng)等教育教學(xué)實(shí)踐。設(shè)立鄉(xiāng)村教師語(yǔ)言能力省級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目，關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生和留守兒童語(yǔ)言能力培養(yǎng)。堅(jiān)持開展“推普到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“小手拉大手”等志愿行動(dòng)，提升農(nóng)村人口特別是青壯年普通話水平。

　　三要擴(kuò)大語(yǔ)言文化弘揚(yáng)傳播。深入推進(jìn)中華經(jīng)典誦寫講行動(dòng)，持續(xù)開展中小學(xué)誦讀骨干教師省級(jí)培訓(xùn)，加強(qiáng)誦讀教育資源建設(shè)。推進(jìn)校園閱讀，開展江蘇省書香校園建設(shè)示范點(diǎn)選樹工作。開展中華詩(shī)詞新韻研究和推廣活動(dòng)。支持江蘇吟誦研究和傳承。辦好兩岸大學(xué)生漢字文化創(chuàng)意交流等活動(dòng)?？茖W(xué)保護(hù)江蘇語(yǔ)言資源，繼續(xù)做好入庫(kù)數(shù)據(jù)的整理、開發(fā)和利用工作。

　　四要推動(dòng)科研服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新。鼓勵(lì)有關(guān)高校和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)圍繞國(guó)家和全省發(fā)展需求開展研究，建言獻(xiàn)策，發(fā)揮智庫(kù)作用。繼續(xù)加大對(duì)“一帶一路”語(yǔ)言服務(wù)、特殊人群語(yǔ)言文字服務(wù)、外文社會(huì)應(yīng)用、基于互聯(lián)網(wǎng)的語(yǔ)言學(xué)習(xí)等領(lǐng)域研究和社會(huì)服務(wù)的支持力度，為語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展提供專業(yè)支撐。（江蘇省教育廳廳長(zhǎng) 沈健）