2015年中國(guó)語(yǔ)言生活狀況報(bào)告

　　2016年5月31日，教育部、國(guó)家語(yǔ)委在京發(fā)布《中國(guó)語(yǔ)言生活狀況報(bào)告（2016）》。這是教育部、國(guó)家語(yǔ)委連續(xù)第11次向社會(huì)發(fā)布年度語(yǔ)言生活狀況報(bào)告，同時(shí)發(fā)布了我國(guó)第一部地方和城市版的《北京市語(yǔ)言生活狀況報(bào)告》。

　　2015年，中國(guó)語(yǔ)言文字工作以服務(wù)國(guó)家發(fā)展需求為宗旨，以科學(xué)規(guī)劃“十三五”事業(yè)發(fā)展為核心，大力推廣和規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字、科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字，積極推進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，努力建設(shè)和諧語(yǔ)言生活，全面提升國(guó)家語(yǔ)言能力。中國(guó)語(yǔ)言生活豐富多彩，生機(jī)勃勃，語(yǔ)言文化交流取得新進(jìn)展。

　　一、科學(xué)規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)語(yǔ)言文字工作制度建設(shè)

　　科學(xué)規(guī)劃“十三五”事業(yè)發(fā)展，以“著眼大局、服務(wù)需求、問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)”為原則，根據(jù)“戰(zhàn)略性思維、系統(tǒng)性謀劃、創(chuàng)造性操作”的要求，研究制定《國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《國(guó)家語(yǔ)委“十三五”科研規(guī)劃》。

　　扎實(shí)推進(jìn)語(yǔ)言文字工作制度建設(shè)。完善國(guó)家語(yǔ)委組織架構(gòu)，提升協(xié)調(diào)管理能力，增補(bǔ)中宣部、中央網(wǎng)信辦等11個(gè)部門(mén)為國(guó)家語(yǔ)委成員單位，成員單位數(shù)增至29個(gè)。建立語(yǔ)言文字工作督查制度，會(huì)同國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》及評(píng)估指標(biāo)體系，召開(kāi)全國(guó)語(yǔ)言文字督查工作會(huì)，并在部分省市開(kāi)展了試點(diǎn)評(píng)估。推動(dòng)地方各級(jí)語(yǔ)委完成對(duì)21個(gè)二類城市、131個(gè)三類城市的評(píng)估，使全國(guó)通過(guò)評(píng)估的二類城市達(dá)到347個(gè)、三類城市達(dá)到985個(gè)，通過(guò)評(píng)估率分別達(dá)到87.7%和46.8%。研制區(qū)域語(yǔ)言文字工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，探討建立縣域語(yǔ)言文字工作監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)社會(huì)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作向縣鄉(xiāng)、街道、社區(qū)延伸。

　　二、推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字

　　開(kāi)展第18屆全國(guó)推廣普通話宣傳周活動(dòng)。完成500多萬(wàn)人次的普通話和漢字應(yīng)用水平測(cè)試，開(kāi)展聽(tīng)障人員普通話培訓(xùn)測(cè)試試點(diǎn)工作。繼續(xù)研制“國(guó)民語(yǔ)言教育大綱”以及中小學(xué)生普通話口語(yǔ)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，出版《公民語(yǔ)言能力讀本》。舉辦地方語(yǔ)言文字工作管理干部能力提升培訓(xùn)班、本科高校語(yǔ)委和語(yǔ)委辦主任培訓(xùn)班、語(yǔ)言文字工作骨干校長(zhǎng)和園長(zhǎng)培訓(xùn)班。加強(qiáng)少數(shù)民族雙語(yǔ)教師普通話培訓(xùn)，委托相關(guān)省區(qū)培訓(xùn)雙語(yǔ)教師近2000人。加強(qiáng)農(nóng)村骨干教師語(yǔ)言能力培訓(xùn)。建設(shè)國(guó)家語(yǔ)委語(yǔ)言文字應(yīng)用培訓(xùn)基地，各基地在受托舉辦各類語(yǔ)言文字培訓(xùn)班的同時(shí)，結(jié)合各自實(shí)際開(kāi)展多樣化的培訓(xùn)與宣傳等活動(dòng)。

　　少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作深入貫徹落實(shí)“科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字”的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)民族語(yǔ)言文字規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，全面推進(jìn)雙語(yǔ)教育，努力傳承民族語(yǔ)言文化，服務(wù)于“多元一體、民族和諧”的民族工作大局。

　　地方語(yǔ)言文字工作特色突出。北京大力推進(jìn)語(yǔ)言服務(wù)，編制我國(guó)第一部反映城市語(yǔ)言生活的《北京市語(yǔ)言生活狀況報(bào)告》；上海聯(lián)合市人大教科文衛(wèi)委對(duì)黃浦區(qū)和市文廣影視局的語(yǔ)言文字工作開(kāi)展執(zhí)法調(diào)研；江蘇出版《江蘇語(yǔ)言資源資料匯編》；黑龍江開(kāi)展中小學(xué)教師國(guó)家通用語(yǔ)言文字能力提高巡回培訓(xùn)活動(dòng)；吉林開(kāi)通“吉林省語(yǔ)言文字”微信公眾號(hào)；河北啟動(dòng)語(yǔ)言文字督查工作；浙江舉辦第三屆大學(xué)生漢語(yǔ)口語(yǔ)大賽；湖北舉辦第四屆農(nóng)村中小學(xué)教師普通話大賽等等。

　　三、推進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和信息化建設(shè)

　　第三次普通話審音工作進(jìn)展順利，形成《普通話異讀詞審音表（修訂稿）》。我國(guó)發(fā)揮主導(dǎo)作用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《信息與文獻(xiàn)─中文羅馬字母拼寫(xiě)法》修訂全面完成，獲國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織委員會(huì)內(nèi)部投票全票通過(guò)。公共服務(wù)領(lǐng)域外文譯寫(xiě)規(guī)范研制工作取得重大進(jìn)展，英文譯寫(xiě)規(guī)范研制全面完成，俄、日、朝-韓文譯寫(xiě)規(guī)范研制進(jìn)展順利。發(fā)布了《漢字應(yīng)用水平等級(jí)及測(cè)試大綱》等國(guó)家語(yǔ)委規(guī)范，《漢語(yǔ)拼音詞匯 專名部分》《中國(guó)語(yǔ)言資源調(diào)查手冊(cè)·漢語(yǔ)方言》《中國(guó)方言文化典藏調(diào)查手冊(cè)》等軟規(guī)范。編輯出版《常用語(yǔ)言文字規(guī)范手冊(cè)》，舉辦8期語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班。繼續(xù)開(kāi)展列入“國(guó)培計(jì)劃”的語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，國(guó)家級(jí)貧困縣中小學(xué)語(yǔ)文學(xué)科骨干教師200余人受訓(xùn)。

　　進(jìn)一步完善國(guó)家語(yǔ)言資源動(dòng)態(tài)流通語(yǔ)料庫(kù)等重點(diǎn)資源庫(kù)建設(shè)。啟動(dòng)通用漢字全息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，推動(dòng)“教育服務(wù)與監(jiān)管體系信息化建設(shè)·國(guó)家語(yǔ)言文字信息管理系統(tǒng)子項(xiàng)目”研發(fā)，繼續(xù)開(kāi)展《信息技術(shù)產(chǎn)品語(yǔ)言文字使用管理規(guī)定》立法調(diào)研。設(shè)立了“政府政務(wù)新媒體的語(yǔ)言應(yīng)用與政府效能研究”“語(yǔ)言文字使用規(guī)范化智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用”等一批語(yǔ)言文字信息化科研項(xiàng)目。

　　四、打造文化傳承品牌，啟動(dòng)語(yǔ)言資源保護(hù)工程

　　第三屆“中國(guó)漢字聽(tīng)寫(xiě)大會(huì)”、第二屆“中國(guó)成語(yǔ)大會(huì)”和首屆“中國(guó)詩(shī)詞大會(huì)”獲得良好社會(huì)反響。加大中華經(jīng)典資源庫(kù)宣傳和建設(shè)力度，在中央電視臺(tái)和中國(guó)教育電視臺(tái)播出一期工程成果。全國(guó)中小學(xué)教師書(shū)法和規(guī)范漢字書(shū)寫(xiě)研修班、全國(guó)中小學(xué)書(shū)法教師研修班、全國(guó)高校書(shū)法教師研修班等共培訓(xùn)師資400余人。

　　中華思想文化術(shù)語(yǔ)傳播工程發(fā)布了文史哲三大學(xué)科領(lǐng)域的200條術(shù)語(yǔ)及其英語(yǔ)譯文，出版了《中華思想文化術(shù)語(yǔ)》第一、二輯，開(kāi)通“中華思想文化術(shù)語(yǔ)網(wǎng)”。

　　中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程全面啟動(dòng)，按計(jì)劃完成了81個(gè)少數(shù)民族語(yǔ)言調(diào)查點(diǎn)、53個(gè)漢語(yǔ)方言調(diào)查點(diǎn)和32個(gè)語(yǔ)言文化調(diào)查點(diǎn)的工作任務(wù)，基本建成中國(guó)語(yǔ)言資源采錄展示平臺(tái)，進(jìn)一步完善相關(guān)技術(shù)規(guī)范和管理制度。

　　五、開(kāi)展語(yǔ)言資源監(jiān)測(cè)，服務(wù)社會(huì)語(yǔ)言生活

　　開(kāi)展語(yǔ)言生活監(jiān)測(cè)與研究。發(fā)布《中國(guó)語(yǔ)言生活狀況報(bào)告（2015）》。繼英文版之后，韓文版問(wèn)世，向世界介紹我國(guó)的語(yǔ)言文字方針政策，引領(lǐng)中國(guó)語(yǔ)言學(xué)學(xué)術(shù)“走出去”。“第二屆中國(guó)語(yǔ)言生活學(xué)術(shù)研討會(huì)暨《中國(guó)語(yǔ)言生活狀況報(bào)告》十周年論壇”成功舉行，全面總結(jié)《報(bào)告》“關(guān)注應(yīng)用、服務(wù)社會(huì)、提升能力、促進(jìn)和諧”的學(xué)術(shù)理念以及十年來(lái)取得的巨大成就。舉辦“漢語(yǔ)盤(pán)點(diǎn)2015”活動(dòng)，發(fā)布年度國(guó)際國(guó)內(nèi)熱字、熱詞，以及2015年度十大流行語(yǔ)、十大新詞語(yǔ)、十大網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)，引導(dǎo)民眾理性思考自身、社會(huì)、國(guó)家以及世界，在表達(dá)個(gè)體情感的同時(shí)凝聚時(shí)代記憶，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步發(fā)展。

　　六、推進(jìn)語(yǔ)言文字科學(xué)研究與智庫(kù)建設(shè)

　　充分發(fā)揮科研支撐作用。通過(guò)科研立項(xiàng)加強(qiáng)語(yǔ)言能力建設(shè)、閱讀行動(dòng)、語(yǔ)言與教育、語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、漢語(yǔ)國(guó)際傳播等語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題研究。修訂《國(guó)家語(yǔ)委科研項(xiàng)目管理辦法》。開(kāi)展“一帶一路”語(yǔ)言戰(zhàn)略專題研究，制定《推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)語(yǔ)言規(guī)劃研究行動(dòng)方案》。開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“讓古籍中的文字活起來(lái)”講話精神貫徹落實(shí)情況調(diào)研，聯(lián)合國(guó)家語(yǔ)委成員單位開(kāi)展旅游系統(tǒng)、文化場(chǎng)館、地名、商標(biāo)廣告和企業(yè)名稱語(yǔ)言文字使用情況調(diào)研。開(kāi)展臺(tái)灣語(yǔ)文政策研究、海外華文國(guó)際影響力研究、中文在聯(lián)合國(guó)的地位作用研究、外語(yǔ)政策研究、跨境語(yǔ)言與國(guó)家安全研究、政府網(wǎng)站語(yǔ)言監(jiān)測(cè)研究等系列專項(xiàng)研究。

　　推進(jìn)語(yǔ)言文字智庫(kù)建設(shè)，印發(fā)《國(guó)家語(yǔ)言文字智庫(kù)建設(shè)規(guī)劃》，并指導(dǎo)智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)。成立中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)研究中心和中國(guó)語(yǔ)言資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用中心，國(guó)家語(yǔ)委科研機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到18家。設(shè)立國(guó)家語(yǔ)委科研機(jī)構(gòu)秘書(shū)處，推動(dòng)各機(jī)構(gòu)資源共享、協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)科研人才隊(duì)伍建設(shè)，舉辦語(yǔ)言文字應(yīng)用優(yōu)秀中青年學(xué)者研修班，成立語(yǔ)言文字應(yīng)用研究中青年學(xué)者協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。

　　七、加強(qiáng)語(yǔ)言文化傳播、交流與合作

　　舉辦第一屆“兩岸語(yǔ)言文字調(diào)查研究與語(yǔ)文生活”研討會(huì)、第九屆海峽兩岸現(xiàn)代漢語(yǔ)問(wèn)題學(xué)術(shù)研討會(huì)。制定《兩岸語(yǔ)言文字科研項(xiàng)目指南》，開(kāi)展“海峽兩岸文字溝通趨同”等項(xiàng)目研究。舉辦兩岸大學(xué)生漢字書(shū)法藝術(shù)交流夏令營(yíng)和兩岸大學(xué)生漢字文化創(chuàng)意大會(huì)。拍攝兩岸語(yǔ)言文化專題片《潮平兩岸闊》（暫定名）。出版《兩岸通用詞典》《兩岸科技常用詞典》。啟動(dòng)“漢字簡(jiǎn)繁文本智能轉(zhuǎn)換系統(tǒng)”第二期研發(fā)。

　　對(duì)香港特區(qū)語(yǔ)言文字政策及使用情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。國(guó)家普通話測(cè)試機(jī)構(gòu)繼續(xù)與港澳15所高校和機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展培訓(xùn)測(cè)試工作，全年共組織測(cè)試30場(chǎng)，7600多港澳人士接受測(cè)試。

　　配合中外人文交流機(jī)制，開(kāi)展“中德語(yǔ)言文化研習(xí)之旅”活動(dòng)，促成中德雙方在推進(jìn)中國(guó)學(xué)術(shù)走出去、加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)等方面的合作意向。落實(shí)中法人文交流機(jī)制有關(guān)中法語(yǔ)言政策交流的目標(biāo)。實(shí)施“語(yǔ)言文字國(guó)際高端專家來(lái)華交流項(xiàng)目”。

　　全球孔子學(xué)院總數(shù)達(dá)500所、孔子課堂1000個(gè)，注冊(cè)學(xué)員超過(guò)190萬(wàn)人，分布在134個(gè)國(guó)家和地區(qū)，中外專兼職教師達(dá)到4萬(wàn)人。

　　各地、各級(jí)政府職能部門(mén)對(duì)華文教育的整體性、系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)加強(qiáng)，頂層設(shè)計(jì)受到重視。推動(dòng)華文教育轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)華文教育向標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、專業(yè)化發(fā)展。

　　八、關(guān)注社會(huì)熱詞，聚焦語(yǔ)言生活

　　2015年，熱詞熱語(yǔ)勢(shì)頭不減，一大批反映社會(huì)百態(tài)的詞語(yǔ)活躍在社會(huì)語(yǔ)言生活中?！傲薄盎ヂ?lián)網(wǎng)+”“恐”“反恐”分別當(dāng)選年度國(guó)內(nèi)字、國(guó)內(nèi)詞、國(guó)際字、國(guó)際詞。十大新詞語(yǔ)、十大流行語(yǔ)、十大網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)出爐，語(yǔ)言生活熱點(diǎn)不斷。

　?。ㄒ唬┬略~語(yǔ)

　　“互聯(lián)網(wǎng)+、眾創(chuàng)空間、獲得感、非首都功能、網(wǎng)約車、紅通、小短假、閱兵藍(lán)、人民幣入籃、一照一碼”十大新詞真實(shí)記錄了2015年出現(xiàn)的新事物、新概念、新?tīng)顩r，以及這一年中百姓心理、觀念上悄然發(fā)生的變化。作為社會(huì)變化的記錄儀和顯微鏡，年度新詞語(yǔ)集中體現(xiàn)了這一年的語(yǔ)言變化以及社會(huì)變化。

　?。ǘ┝餍姓Z(yǔ)

　　“抗戰(zhàn)勝利70周年、互聯(lián)網(wǎng)+、難民、亞投行、習(xí)馬會(huì)、巴黎恐怖襲擊事件、屠呦呦、四個(gè)全面、大眾創(chuàng)業(yè) 萬(wàn)眾創(chuàng)新、互聯(lián)互通 共享共治”，這十個(gè)流行語(yǔ)涵蓋國(guó)際時(shí)政、國(guó)內(nèi)時(shí)政、經(jīng)濟(jì)和科技等多個(gè)領(lǐng)域，如同一部恢弘壯闊的時(shí)代交響，奏出了媒體視野中的時(shí)代之音。

　　（三）網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)

　　“重要的事情說(shuō)三遍、世界那么大，我想去看看、你們城里人真會(huì)玩、為國(guó)護(hù)盤(pán)、明明可以靠臉吃飯卻偏偏靠才華、我想靜靜、嚇?biāo)缹殞毩?、?nèi)心幾乎是崩潰的、我媽是我媽、主要看氣質(zhì)”，年度網(wǎng)絡(luò)流行用語(yǔ)反映了一年來(lái)網(wǎng)民對(duì)社會(huì)生活的關(guān)注與感悟，是認(rèn)識(shí)社會(huì)、感悟社會(huì)、理解社會(huì)的一個(gè)窗口。

　?。ㄋ模┱Z(yǔ)言生活熱點(diǎn)

　　“兩會(huì)”期間，有關(guān)媒體發(fā)布《2015全國(guó)兩會(huì)“十大熱詞”》，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，各行各業(yè)的“熱詞榜”成為2015年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的一道特色風(fēng)景。正式的排行榜達(dá)100余種，平均每3天就有一個(gè)；算上自媒體，排行榜則達(dá)400余種，平均每天都有1.3個(gè)“熱詞榜”發(fā)布。