教育部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)2011年
全國(guó)普通高等教育招生計(jì)劃的通知

教發(fā)〔2011〕5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、發(fā)展改革委，各計(jì)劃單列市教育局、發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、發(fā)展改革委，有關(guān)部門（單位）教育司（局）：

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委2011年社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（發(fā)改綜合〔2011〕1號(hào)附件五），現(xiàn)將2011年全國(guó)普通高等教育招生計(jì)劃下達(dá)給你們，并就計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、認(rèn)真貫徹國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要和《教育規(guī)劃綱要》精神，把提高質(zhì)量作為高等教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)，相對(duì)穩(wěn)定普通高等教育招生規(guī)模，努力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)所屬高校調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，辦出特色、辦出水平，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　二、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，著力調(diào)整、優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。教育行政部門要會(huì)同有關(guān)部門和單位，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，加大對(duì)所屬高校分專業(yè)招生計(jì)劃安排的統(tǒng)籌力度，積極探索運(yùn)用規(guī)劃、撥款、資助、信息服務(wù)等管理方式，支持、指導(dǎo)所屬高校，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、學(xué)校定位和辦學(xué)條件、畢業(yè)生就業(yè)等情況，做好分專業(yè)招生計(jì)劃安排。對(duì)連續(xù)多年畢業(yè)生明顯供大于求的學(xué)科專業(yè)，要指導(dǎo)學(xué)校逐步減少招生。

　　三、進(jìn)一步擴(kuò)大東部高校在中西部地區(qū)招生規(guī)模。認(rèn)真落實(shí)好2011年“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)作計(jì)劃”）。承擔(dān)“協(xié)作計(jì)劃”的各輸出省份，要指導(dǎo)有關(guān)高校落實(shí)好今年的“協(xié)作計(jì)劃”，受援的各輸入省份，要積極協(xié)調(diào)本省招生部門配合做好服務(wù)工作，提供便利，確保完成“協(xié)作計(jì)劃”。新增招生計(jì)劃繼續(xù)向中西部高等教育資源短缺地區(qū)傾斜，高等教育資源比較豐富的有關(guān)省份和中央部門所屬高校要按照國(guó)家關(guān)于2011年生源計(jì)劃宏觀調(diào)控具體要求，繼續(xù)加大對(duì)部分地區(qū)招生生源計(jì)劃的投放力度，為縮小高等學(xué)校入學(xué)機(jī)會(huì)的區(qū)域差距做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　各高校招收內(nèi)地西藏班、新疆高中班畢業(yè)生計(jì)劃，民族班和非西藏生源定向西藏就業(yè)招生計(jì)劃在國(guó)家2011年招生計(jì)劃總規(guī)模中單列下達(dá)，各地、各部門和各高校要采取積極有效措施，確保有關(guān)招生計(jì)劃保質(zhì)保量完成。

　　四、各地要認(rèn)真貫徹《教育規(guī)劃綱要》關(guān)于大力支持、依法管理民辦教育有關(guān)精神，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)民辦高校規(guī)范管理引導(dǎo)民辦高等教育健康發(fā)展的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕101號(hào)）、《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》(教育部令第25號(hào))和《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》（教育部令第26號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，積極支持辦學(xué)條件較優(yōu)、辦學(xué)行為規(guī)范、畢業(yè)生就業(yè)情況較好的高質(zhì)量、有特色民辦高校發(fā)展，促進(jìn)民辦高等教育健康發(fā)展。

　　五、各地要加快收縮成人高等學(xué)校舉辦普通高等教育的辦學(xué)點(diǎn)和辦學(xué)規(guī)模。成人高等學(xué)校舉辦普通高職（專科）教育必須達(dá)到普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件的要求，2011年具有普通高等教育招生資格的成人高等學(xué)校，以本文附件公布的名單為準(zhǔn)，其他任何成人高等學(xué)校不得安排普通高職（?？疲┱猩?jì)劃。嚴(yán)禁各類成人高校、廣播電視大學(xué)掛靠普通高校舉辦普通高等學(xué)歷教育。

　　六、貫徹執(zhí)行《高等教育法》，依法規(guī)范辦學(xué)行為。除經(jīng)教育部批準(zhǔn)或備案的高等學(xué)校、分校辦學(xué)點(diǎn)外，任何單位或機(jī)構(gòu)不得實(shí)施普通高等學(xué)歷教育。嚴(yán)格禁止普通高等學(xué)校借聯(lián)合辦學(xué)的名義，設(shè)立分校、校外辦學(xué)點(diǎn)或在低層次學(xué)歷教育學(xué)校舉辦高層次學(xué)歷教育。

　　七、未經(jīng)教育部和解放軍總政治部批準(zhǔn)，任何軍事院校不得面向地方招收無(wú)軍籍學(xué)生開展普通或成人高等教育，各地教育行政部門也不得向軍事院校下達(dá)招生計(jì)劃。對(duì)軍事院校違反國(guó)家和軍隊(duì)規(guī)定招收的無(wú)軍籍學(xué)生，教育部將不予以學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)、不發(fā)放畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證。

　　八、各地各部門要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家高等教育招生計(jì)劃管理工作的嚴(yán)肅性，采取有效措施，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家下達(dá)的各類招生計(jì)劃，未經(jīng)教育部和國(guó)家發(fā)展改革委同意，不得擅自擴(kuò)大招生規(guī)模，不得跨隸屬關(guān)系下達(dá)和調(diào)整年度本科、高職（?？疲┱猩?jì)劃。繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的高校招生資格、招生計(jì)劃與新生學(xué)籍電子注冊(cè)和學(xué)歷證書電子注冊(cè)相掛鉤的政策。國(guó)家有關(guān)部門將加強(qiáng)過(guò)程管理和專項(xiàng)督查，確保實(shí)現(xiàn)2011年高等教育招生計(jì)劃宏觀管理目標(biāo)。

　　九、教育部和國(guó)家發(fā)展改革委將繼續(xù)開展高等學(xué)校招生計(jì)劃管理專項(xiàng)督查工作，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)招生和辦學(xué)高校，將視情況給予處罰。

　　十、2011年全國(guó)普通本?？品謱I(yè)招生計(jì)劃編制工作試用“高等教育招生計(jì)劃管理系統(tǒng)”，網(wǎng)址www.msheas.com,高校登錄賬號(hào)：招生單位代碼＋pt01，主管部門登錄賬號(hào)：主管部門代碼，初始密碼與賬號(hào)相同（登錄后請(qǐng)即修改密碼）。各地、各部門在下達(dá)所屬高等學(xué)校2011年普通高等教育分學(xué)校、分專業(yè)招生計(jì)劃的同時(shí)，將有關(guān)文件抄報(bào)教育部、國(guó)家發(fā)展改革委，并報(bào)送電子版至jhc@moe.edu.cn。

　　附件：2011年全國(guó)普通高等教育招生計(jì)劃

中華人民共和國(guó)教育部

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

二○一一年六月十六日