教育部關(guān)于進一步做好教育項目拖欠工程款清欠工作的通知

    自今年初《教育部關(guān)于進一步做好教育項目拖欠工程款清欠工作的通知》（教發(fā)［2005］2號）、《關(guān)于進一步做好教育項目拖欠工程款清欠工作的補充通知》（教發(fā)司〔2005〕25號）印發(fā)后，各級教育行政部門和部屬高校進一步加強了教育項目拖欠工程款的清欠工作。在當?shù)卣迩凡块T的領(lǐng)導下，積極配合有關(guān)部門，采取切實有效措施，多方籌集資金，積極推進教育項目拖欠工程款清欠工作。據(jù)統(tǒng)計，“中國工程建設(shè)信息網(wǎng)”上的教育項目拖欠工程款已完成132.6億元拖欠資金清欠任務(wù)，占總拖欠資金的80%，教育項目拖欠工程款清欠工作取得了階段性成果。為貫徹落實國務(wù)院7月8日召開的關(guān)于進一步抓緊清理拖欠工程款工作會議精神，根據(jù)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款部際工作聯(lián)席會議的要求，為實現(xiàn)國務(wù)院提出的“對2003年年底以前已竣工項目的拖欠工程款,要在三年內(nèi)完成清欠任務(wù)”的總體目標，經(jīng)研究，就進一步加強和推進教育系統(tǒng)拖欠工程款清欠工作，提出如下意見：

    一、進一步提高對清欠工作的認識。教育項目拖欠工程款清欠工作直接關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系教育事業(yè)健康發(fā)展，關(guān)系社會穩(wěn)定。地方各級教育行政部門和部屬高校要充分認識教育項目拖欠工程款清欠工作的重要性、艱巨性和緊迫性，要積極貫徹執(zhí)行國務(wù)院提出的“堅持清欠工作目標不動搖”，“堅持誰拖欠、誰償還的原則不動搖”，“堅持清欠與防范并重不動搖”的原則，以積極的態(tài)度、有力的措施，認真做好教育項目拖欠工程款清欠工作，確保清欠工作順利進行。

    二、地方各級教育行政部門要在當?shù)卣念I(lǐng)導下，積極配合相關(guān)部門，建立和落實責任制，加強督促檢查，穩(wěn)步推進清欠工作。已制定還款計劃的拖欠工程款項目，要盡快落實還款資金，按預定計劃償還拖欠工程款。少數(shù)尚未落實還款計劃的，要采取切實措施，制定還款計劃，落實還款資金。力爭在年底前基本解決政府投資教育項目拖欠工程款問題，東部地區(qū)力爭全部完成清理教育項目拖欠工程款工作，中西部地區(qū)基本完成清理教育項目拖欠工程款工作。

    三、積極配合有關(guān)部門專項調(diào)研“普九”過程中因地方政府承諾資金到位不及時造成的拖欠。地方各級政府要采取切實有效的措施，優(yōu)先化解因政府承諾資金到位不及時造成的拖欠，促進“普九”過程中因地方政府承諾資金到位欠不及時造成拖欠工程款問題的切實解決。

    四、繼續(xù)抓好對清欠緩慢地區(qū)和典型案例的重點督辦工作。對拖欠數(shù)額高、時間長、影響大的拖欠工程款項目，各級教育行政部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，重點督促盡快制定還款計劃，落實還款資金。同時，要對清欠工作不力和進展緩慢的地區(qū)，重點加強督查。

    五、加大對正面典型經(jīng)驗的總結(jié)推廣，進一步加大對教育項目拖欠工程款清欠工作成果的宣傳力度，及時總結(jié)推廣教育項目拖欠工程款清欠工作的成績和一些好的經(jīng)驗做法，樹立正面典型，進一步督促清欠較緩慢地區(qū)加快清欠步伐。

    六、地方各級教育行政部門和部屬高校要積極貫徹《教育部關(guān)于進一步做好教育項目拖欠工程款清欠工作的通知》（教發(fā)〔2005〕2號）有關(guān)精神，進一步建立健全防范教育項目拖欠工程款的長效機制，從源頭上防止新的拖欠發(fā)生。