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信息名稱: 教育部關(guān)于印發(fā)《教育部直屬高校基本建設(shè)管理辦法(2017年修訂)》的通知
信息索引: 360A03-02-2017-0006-1 生成日期: 2017-04-12 發(fā)文機(jī)構(gòu): 中華人民共和國(guó)教育部
發(fā)文字號(hào): 教發(fā)〔2017〕7號(hào) 信息類別: 發(fā)展規(guī)劃
內(nèi)容概述: 教育部印發(fā)《教育部直屬高?;窘ㄔO(shè)管理辦法(2017年修訂)》。

教育部關(guān)于印發(fā)《教育部直屬高?;窘ㄔO(shè)
管理辦法(2017年修訂)》的通知

教發(fā)〔2017〕7號(hào)

部屬各高等學(xué)校、各直屬事業(yè)單位:

  為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的決策部署,擴(kuò)大中央高?;窘ㄔO(shè)管理權(quán)限,簡(jiǎn)化中央高?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目審批程序,我部對(duì)原《教育部直屬高校基本建設(shè)管理辦法》(教發(fā)〔2012〕1號(hào))進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)將新修訂的《教育部直屬高?;窘ㄔO(shè)管理辦法(2017年修訂)》印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

  教育部

  2017年4月11日

教育部直屬高?;窘ㄔO(shè)管理辦法

(2017年修訂)

第一章 總 則

  第一條 為進(jìn)一步規(guī)范教育部直屬高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱直屬高校)基本建設(shè)管理,提高決策水平,保證投資效益,促進(jìn)直屬高校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)政策,結(jié)合直屬高校實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 直屬高校校園建設(shè)總體規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱校園規(guī)劃)的編制,新建、擴(kuò)建、改建等基本建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)的管理適用本辦法。

  第三條 直屬高校基本建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)資金來源不同,分別實(shí)行審批管理或備案管理。直屬高校申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)基建投資的建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行審批管理;利用自有資金(包括學(xué)校自有、捐贈(zèng)、地方預(yù)算資金等)的建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行備案管理。

  第四條 教育部是直屬高?;窘ㄔO(shè)的主管部門,負(fù)責(zé)申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)基建投資、指導(dǎo)編制校園規(guī)劃及五年基本建設(shè)規(guī)劃、審批備案建設(shè)項(xiàng)目和監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施。

  第五條 直屬高校是基本建設(shè)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)編制報(bào)審校園規(guī)劃和五年基本建設(shè)規(guī)劃,報(bào)批報(bào)備建設(shè)項(xiàng)目、籌措建設(shè)資金并組織實(shí)施項(xiàng)目。

  第六條 直屬高?;窘ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)遵循基本建設(shè)規(guī)律,嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。

第二章 校園規(guī)劃編制

  第七條 校園規(guī)劃是學(xué)校確定建設(shè)項(xiàng)目、開展基本建設(shè)的重要依據(jù),應(yīng)當(dāng)具有前瞻性、科學(xué)性、穩(wěn)定性和權(quán)威性,不得隨意變更。

  第八條 編制校園規(guī)劃(含新編和修訂,下同)應(yīng)當(dāng)貫徹保護(hù)環(huán)境、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材的基本方針,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型校園。

  第九條 編制校園規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)、勤儉節(jié)約的原則,正確處理近期建設(shè)和遠(yuǎn)景發(fā)展的關(guān)系、新建校區(qū)和既有校區(qū)的關(guān)系。校園建筑規(guī)劃面積應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定。

  第十條 直屬高校應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制校園規(guī)劃,組織專家評(píng)估論證,并按照有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)信息,充分聽取師生員工意見。有條件的應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則,設(shè)立校園規(guī)劃委員會(huì)。

  第十一條 直屬高校校園規(guī)劃經(jīng)地方規(guī)劃部門批準(zhǔn)或備案后,在校內(nèi)公開發(fā)布并報(bào)送教育部備案。

  第十二條 直屬高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)校園規(guī)劃,結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)務(wù)能力,按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃周期,在教育部的指導(dǎo)下編制五年基本建設(shè)規(guī)劃,確定5年內(nèi)規(guī)劃實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目和投資方案,并上報(bào)教育部審核。

  第十三條 直屬高校五年基本建設(shè)規(guī)劃實(shí)施期間,原則上可調(diào)整一次。

  第十四條 教育部對(duì)直屬高校五年基本建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。

第三章 項(xiàng)目審批管理

  第十五條 直屬高校申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)基建投資的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送教育部或國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批,獲得批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

  第十六條 直屬高校報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批的建設(shè)項(xiàng)目,由教育部初審后,按要求報(bào)送國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批。

  第十七條 報(bào)教育部審批的建設(shè)項(xiàng)目,其審批環(huán)節(jié)包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算。對(duì)已列入五年基建規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,不再審批項(xiàng)目建議書。

  第十八條 直屬高校因規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地征用、爭(zhēng)取投資等需要,可報(bào)請(qǐng)教育部審批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書。

  直屬高校申請(qǐng)審批項(xiàng)目建議書應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

  (一)請(qǐng)示文件;

  (二)學(xué)校決策會(huì)議紀(jì)要;

 ?。ㄈ┬@規(guī)劃;

 ?。ㄋ模╉?xiàng)目建議書,主要包括項(xiàng)目概況、建設(shè)依據(jù)和必要性、投資估算、效益分析等內(nèi)容;

 ?。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)材料。

  第十九條 直屬高校申請(qǐng)審批可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

 ?。ㄒ唬┱?qǐng)示文件;

 ?。ǘW(xué)校決策會(huì)議紀(jì)要;

 ?。ㄈ┬@規(guī)劃;

 ?。ㄋ模┛尚行匝芯繄?bào)告及編制單位資質(zhì)文件;

 ?。ㄎ澹┏青l(xiāng)規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)等批復(fù)文件,以及節(jié)能評(píng)估材料;

 ?。┵Y金籌措證明;

 ?。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)材料。

  第二十條 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,符合國(guó)家相關(guān)部門要求的前期工作質(zhì)量和深度,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

  (一)總論;

 ?。ǘ┬枨蠓治雠c建設(shè)規(guī)模;

 ?。ㄈ﹫?chǎng)址選擇;

 ?。ㄋ模┙ㄖ桨高x擇;

 ?。ㄎ澹┕?jié)能節(jié)水措施;

 ?。┉h(huán)境影響評(píng)價(jià);

 ?。ㄆ撸﹦趧?dòng)安全衛(wèi)生消防;

 ?。ò耍┙M織機(jī)構(gòu)與人力資源配置;

 ?。ň牛╉?xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;

  (十)投資估算與資金籌措;

  (十一)招標(biāo)方案及項(xiàng)目招標(biāo)基本情況表;

  (十二)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià);

 ?。ㄊ┥鐣?huì)評(píng)價(jià);

  (十四)研究結(jié)論與建議。

  第二十一條 按照國(guó)家預(yù)算管理要求,計(jì)劃申請(qǐng)下一年度中央預(yù)算內(nèi)基建投資的新開工建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目高校應(yīng)當(dāng)于本年度5月底前一次性向教育部報(bào)送可行性研究報(bào)告及相關(guān)文件。教育部受理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告后,經(jīng)審查確認(rèn)符合本辦法相關(guān)要求的,應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù);不符合要求的,應(yīng)當(dāng)說明理由或提出修改意見。

  第二十二條 申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)基建投資的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告實(shí)行審批前投資咨詢?cè)u(píng)估制度,咨詢?cè)u(píng)估工作應(yīng)當(dāng)按照投資咨詢?cè)u(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。需要委托投資咨詢?cè)u(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目,其評(píng)估時(shí)間原則上為30個(gè)工作日,此時(shí)間不計(jì)入批復(fù)時(shí)限。

  第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在可行性研究報(bào)告批復(fù)文件下達(dá)之日起3年內(nèi)開工建設(shè)。

  存在下面情況之一時(shí),應(yīng)重新報(bào)批可行性研究報(bào)告:

 ?。ㄒ唬┯馄谖撮_工建設(shè)的;

  (二)建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容等發(fā)生重大變化的;

  (三)總投資超過批復(fù)金額10%的。

  第二十四條 可行性研究報(bào)告獲批后,應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位嚴(yán)格依照可行性研究報(bào)告批復(fù)文件編制初步設(shè)計(jì)及概算。直屬高校應(yīng)當(dāng)采取有效措施保證建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量,有效控制項(xiàng)目變更。

  第二十五條 直屬高校申請(qǐng)審批初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

 ?。ㄒ唬┱?qǐng)示文件;

 ?。ǘ┏醪皆O(shè)計(jì)及概算,主要包括設(shè)計(jì)總說明、總平面圖、各專業(yè)計(jì)算書及設(shè)計(jì)圖紙、工程概算書等;

 ?。ㄈ┛尚行匝芯繄?bào)告批復(fù)文件;

 ?。ㄋ模┢渌嚓P(guān)材料。

  第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目概算調(diào)增幅度超過原批復(fù)概算10%的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)后報(bào)教育部申請(qǐng)調(diào)整。

第四章 項(xiàng)目備案管理

  第二十七條 直屬高校利用自有資金的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)先向教育部申請(qǐng)辦理項(xiàng)目備案手續(xù)。申請(qǐng)項(xiàng)目備案時(shí),直屬高校需填寫《教育部直屬高?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》,并提供下列材料:

 ?。ㄒ唬┱?qǐng)示文件;

  (二)學(xué)校決策會(huì)議紀(jì)要;

  (三)校園規(guī)劃;

  (四)五年基本建設(shè)規(guī)劃;

  (五)其他需要特殊說明的相關(guān)材料。

  第二十八條 直屬高校申請(qǐng)備案項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合高等教育發(fā)展規(guī)劃,符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、校園規(guī)劃和五年基本建設(shè)規(guī)劃。

  第二十九條 教育部應(yīng)當(dāng)在正式受理直屬高校基本建設(shè)項(xiàng)目備案申請(qǐng)后30個(gè)工作日內(nèi),出具備案意見;對(duì)不符合備案要求的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)不予受理并向申請(qǐng)高校說明理由和修改意見。

  第三十條 直屬高校憑備案意見,按國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定辦理計(jì)劃、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、節(jié)能審查、招標(biāo)等建設(shè)手續(xù)。

  第三十一條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在備案意見下達(dá)之日起5年內(nèi)開工建設(shè)。

  存在下面情況之一時(shí),應(yīng)重新備案:

 ?。ㄒ唬┯馄谖撮_工建設(shè)的;

 ?。ǘ┙ㄔO(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容等發(fā)生重大變化的;

 ?。ㄈ┛偼顿Y超出備案金額20%的。

第五章 年度投資計(jì)劃編制和調(diào)整

  第三十二條 直屬高校編制年度投資計(jì)劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排正常教學(xué)科研急需的建設(shè)項(xiàng)目,保障必需的基本辦學(xué)條件和校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,積極支持服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略建設(shè)項(xiàng)目。

  第三十三條 年度投資計(jì)劃包括下一年度基本建設(shè)投資建議計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱建議計(jì)劃)、本年度基本建設(shè)投資計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱年初計(jì)劃)和本年度基本建設(shè)投資調(diào)整計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱調(diào)整計(jì)劃)。

  第三十四條 建議計(jì)劃由直屬高校依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況和下一年度預(yù)期情況編制,按時(shí)報(bào)教育部。建議計(jì)劃應(yīng)當(dāng)遵循以下原則編制:

 ?。ㄒ唬┩顿Y計(jì)劃總量應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校資金財(cái)務(wù)能力和建設(shè)需要,綜合平衡、統(tǒng)籌安排;

 ?。ǘ┙ㄔO(shè)資金應(yīng)當(dāng)首先保證用于續(xù)建項(xiàng)目,并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況,合理安排下一年度投資額度,對(duì)于收尾項(xiàng)目,應(yīng)安排足額資金,確保項(xiàng)目及時(shí)竣工交付使用;

 ?。ㄈ┲醒腩A(yù)算內(nèi)基建投資等政府投資建設(shè)項(xiàng)目的配套資金,應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃及時(shí)足額落實(shí)到位;

  (四)新建項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)是可行性研究報(bào)告已批復(fù)或已備案,且取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目;

 ?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目所需建設(shè)投資依據(jù)項(xiàng)目審批或備案時(shí)確定的投資額度及籌資方案填報(bào)。

  第三十五條 直屬高校應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一年度確認(rèn)的建議計(jì)劃,結(jié)合上一年度投資完成情況及財(cái)政部確認(rèn)的當(dāng)年預(yù)算編制年初計(jì)劃,按時(shí)報(bào)教育部。

  第三十六條 直屬高校應(yīng)當(dāng)依據(jù)年初計(jì)劃實(shí)際執(zhí)行情況和教育部工作要求編制調(diào)整計(jì)劃,按時(shí)報(bào)教育部。

  第三十七條 直屬高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃管理,嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目。

第六章 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施

  第三十八條 直屬高校應(yīng)當(dāng)建立完善項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu),實(shí)行法人責(zé)任制度。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,基建、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施、資金管理、審計(jì)監(jiān)督、廉政建設(shè)等工作。

  建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行代建制管理的直屬高校應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)等方式選擇有相應(yīng)資質(zhì)的代建單位。

  第三十九條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度??辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備和材料的采購、工程咨詢及社會(huì)審計(jì)等均應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行招標(biāo)。

  第四十條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行工程監(jiān)理制度。項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文件及合同實(shí)施。

  第四十一條 直屬高校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)文件實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目,不得擅自改變建設(shè)選址、建筑面積、項(xiàng)目投資和建設(shè)用途。

  第四十二條 直屬高校應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行合同管理制度,完善項(xiàng)目變更內(nèi)控制度。

  第四十三條 直屬高校應(yīng)當(dāng)依法完善工程質(zhì)量控制體系,建立健全工程質(zhì)量責(zé)任追究制度,實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度,保證建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量。建設(shè)項(xiàng)目的合理工期不得隨意壓縮或拖延。

  第四十四條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任體系,明確各方的安全責(zé)任,確保施工現(xiàn)場(chǎng)和校園安全。

  第四十五條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度,由專人負(fù)責(zé)檔案資料的收集、保管、整理和移交等相關(guān)工作。

  第四十六條 建設(shè)項(xiàng)目建成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)交付手續(xù)。

第七章 建設(shè)資金管理

  第四十七條 在防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,鼓勵(lì)學(xué)校多渠道籌集建設(shè)資金。建設(shè)資金應(yīng)依法嚴(yán)格管理,專人負(fù)責(zé)、專款專用。

  第四十八條 直屬高校應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)資金管理辦法和審批程序,建設(shè)項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)管理分離,實(shí)行工程款支付“兩支筆”會(huì)簽制度。建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算納入國(guó)庫集中支付范圍的,資金撥付按照國(guó)庫集中支付的有關(guān)管理辦法執(zhí)行。

  第四十九條 基本建設(shè)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照調(diào)整計(jì)劃和資金實(shí)際使用情況編制,并按規(guī)定于下一年度2月底前報(bào)教育部,由教育部報(bào)財(cái)政部備案。審批或備案建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算報(bào)表,均應(yīng)報(bào)教育部批復(fù)。

  第五十條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理的有關(guān)規(guī)定,在項(xiàng)目完工可投入使用或者試運(yùn)行合格后3個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算編報(bào)工作,特殊情況確需延長(zhǎng)的,不得超過6個(gè)月??⒐へ?cái)務(wù)決算應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)審后,報(bào)教育部審核。

第八章 監(jiān)督與評(píng)價(jià)

  第五十一條 直屬高校應(yīng)當(dāng)依照本辦法和國(guó)家相關(guān)規(guī)定,建立健全建設(shè)項(xiàng)目的決策、管理、監(jiān)督、制約機(jī)制和相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,把廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作融入建設(shè)項(xiàng)目的日常管理工作。

  第五十二條 直屬高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理行為的規(guī)定。

  第五十三條 直屬高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)工作,建立健全建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)制度,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作程序,項(xiàng)目未經(jīng)審計(jì)不得結(jié)算。切實(shí)開展建設(shè)項(xiàng)目全過程審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)和管理部門主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

  第五十四條 直屬高校應(yīng)當(dāng)規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、合同管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目責(zé)任人或代建機(jī)構(gòu)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的名稱和責(zé)任人姓名應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置公示;學(xué)校紀(jì)檢、監(jiān)察等監(jiān)督職能部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、設(shè)立信箱,受理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中違法違紀(jì)違規(guī)問題的舉報(bào)。

  第五十五條 教育部利用直屬高校基建管理信息系統(tǒng)對(duì)基建項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,直屬高校應(yīng)當(dāng)按要求報(bào)送有關(guān)材料和數(shù)據(jù)。直屬高校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行后評(píng)價(jià)制度,教育部根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求,對(duì)項(xiàng)目建成后的使用效果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

  第五十六條 違反本辦法要求,造成建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量低劣、損失浪費(fèi)或責(zé)任事故的直屬高校,由教育部予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的扣減或暫停資金撥付,不予批準(zhǔn)或備案新的建設(shè)項(xiàng)目;對(duì)相關(guān)責(zé)任人員,視情節(jié)輕重依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究其責(zé)任,對(duì)涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。

第九章 附 則

  第五十七條 教育部直屬事業(yè)單位基本建設(shè)管理參照本辦法執(zhí)行。

  第五十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《教育部直屬高?;窘ㄔO(shè)管理辦法》(教發(fā)〔2012〕1號(hào))同時(shí)廢止。

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發(fā)布日期:2017-04-21 來源:教育部 下載 收藏
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