教育部辦公廳關(guān)于關(guān)愛(ài)教師典型經(jīng)驗(yàn)做法的通報(bào)

教師廳函〔2017〕19號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作出系列重要指示，深刻論述了教師工作的極端重要性，要求各級(jí)黨委和政府把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，滿腔熱情關(guān)心教師，讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教，讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞關(guān)心關(guān)愛(ài)教師出新招、出實(shí)招、出硬招，積極探索和創(chuàng)新關(guān)愛(ài)獎(jiǎng)勵(lì)教師的新模式、新做法，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。為進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教的良好氛圍，現(xiàn)將湖北、湖南、四川三省的典型經(jīng)驗(yàn)做法予以通報(bào)，供各地學(xué)習(xí)借鑒。

　　一、湖北省設(shè)立專項(xiàng)基金，關(guān)愛(ài)獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)村教師

　　2016年，為幫助鄉(xiāng)村教師解決特殊困難，鼓勵(lì)全省鄉(xiāng)村教師扎根基層，湖北省設(shè)立兩支專項(xiàng)基金，對(duì)大病、特困鄉(xiāng)村教師提供援助，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。兩支基金首期由省財(cái)政撥付2000萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金。

　　一是“湖北省鄉(xiāng)村教師關(guān)愛(ài)基金”。關(guān)愛(ài)基金資助對(duì)象為因患重大疾病導(dǎo)致生活特別困難，或因家庭遭受重大自然災(zāi)害、損失巨大的鄉(xiāng)村特困教師，資助標(biāo)準(zhǔn)為每人一萬(wàn)元。2016年，關(guān)愛(ài)基金審核通過(guò)375位生活困難的鄉(xiāng)村教師，共發(fā)放大病扶困資金375萬(wàn)元。

　　二是“湖北省鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)基金”。獎(jiǎng)勵(lì)基金旨在鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師專心鉆研教育教學(xué)業(yè)務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，培育一批愛(ài)崗敬業(yè)的鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者。2016年，獎(jiǎng)勵(lì)基金審核通過(guò)1956名從教30年以上的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師，每人獎(jiǎng)勵(lì)3000元，共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金586.8萬(wàn)元。

　　兩支基金關(guān)愛(ài)和獎(jiǎng)勵(lì)覆蓋面較廣，傳遞了政府的關(guān)懷和社會(huì)的關(guān)心，具有一定代表性和導(dǎo)向性，特別是在名額分配、資金使用上向貧困縣市傾斜，為教育領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮了積極的作用，受到了鄉(xiāng)村教師極大的關(guān)注和歡迎，有力激發(fā)了廣大鄉(xiāng)村教師扎根鄉(xiāng)村、立德樹(shù)人的積極性和主動(dòng)性。

　　二、湖南省實(shí)施“愛(ài)燭行動(dòng)”，救助幫扶特困教師

　　2013年，湖南省創(chuàng)新方法、加大力度，擴(kuò)大實(shí)施“愛(ài)燭行動(dòng)”，通過(guò)多種途徑為廣大教師排憂解難辦實(shí)事，對(duì)教師實(shí)行大范圍、大額度地精準(zhǔn)救助幫扶和獎(jiǎng)勵(lì)，得到了社會(huì)各界的廣泛支持和普遍贊譽(yù)。

　　一是上下聯(lián)動(dòng)救助特困教師?！皭?ài)燭行動(dòng)”對(duì)特困教師實(shí)施救助，并對(duì)救助范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及監(jiān)督等各方面進(jìn)行了嚴(yán)格具體的規(guī)定，倡導(dǎo)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，積極配合救助，在全省范圍內(nèi)廣泛深入開(kāi)展。到目前為止，省本級(jí)已救助特困教師4601人，發(fā)放救助金5129萬(wàn)元，幫助特困教師解決燃眉之急、走出困境、重樹(shù)希望。

　　二是獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師?！皭?ài)燭行動(dòng)”獎(jiǎng)勵(lì)湖南省優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者、徐特立教育獎(jiǎng)、中小學(xué)（幼兒園）優(yōu)秀校（園）長(zhǎng)獎(jiǎng)、高校優(yōu)秀青年教師教學(xué)能手獎(jiǎng)、鄉(xiāng)村教師突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師獎(jiǎng)、民辦學(xué)校百佳教師獎(jiǎng)等共10338人，支出獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)1357萬(wàn)元。2013年開(kāi)始，啟動(dòng)表彰“湖南最可愛(ài)的鄉(xiāng)村教師”活動(dòng)，每年評(píng)選出20名獲獎(jiǎng)?wù)卟⒓尤〗處煿?jié)座談會(huì)，為改變城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡局面起到了積極推動(dòng)作用。

　　三是資助邊遠(yuǎn)山區(qū)教師體檢。2013年起，開(kāi)展資助邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師體檢活動(dòng)，共資助2.87萬(wàn)人體檢，經(jīng)費(fèi)支出589萬(wàn)元。該項(xiàng)活動(dòng)大力倡導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教師免費(fèi)體檢，促成湖南省2015年專門出臺(tái)《關(guān)于全省中小學(xué)教師定期進(jìn)行身體健康檢查工作的通知》，明確要求設(shè)立中小學(xué)教師免費(fèi)健康檢查項(xiàng)目，體檢費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，省財(cái)政對(duì)確有困難的民族貧困地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。目前，湖南省中小學(xué)教師免費(fèi)體檢政策已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

　　三、四川省建立獎(jiǎng)扶機(jī)制，關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村教師

　　2014年以來(lái)，四川省采取切實(shí)措施建立鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)幫扶機(jī)制，加大對(duì)鄉(xiāng)村教師的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村教師工作積極性。

　　一是實(shí)施“四川省農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難教師資助計(jì)劃”，大力資助家庭困難鄉(xiāng)村教師。制定管理辦法，嚴(yán)格篩選資助對(duì)象，確保公開(kāi)公平公正。2014年以來(lái)，按照人均5000元的標(biāo)準(zhǔn)，共資助優(yōu)秀貧困鄉(xiāng)村教師1700余名，發(fā)放資助基金850萬(wàn)余元。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二是設(shè)置“四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，大力獎(jiǎng)勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師。制定管理辦法，按照程序?qū)訉油扑]、層層選拔獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。2014年以來(lái)，按照人均2000元的標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師4000余名，共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)基金816萬(wàn)余元。

　　三是建立關(guān)心慰問(wèn)困難教師長(zhǎng)效制度，持續(xù)深入關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村教師。結(jié)合元旦、春節(jié)、教師節(jié)等重要節(jié)慶日，組織專門力量、安排專項(xiàng)資金，大力開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，關(guān)心慰問(wèn)各地困難鄉(xiāng)村教師。2014年以來(lái)，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60余萬(wàn)元，慰問(wèn)優(yōu)秀困難鄉(xiāng)村教師600余名，帶動(dòng)各市縣加大力度，積極落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，幫助鄉(xiāng)村教師解決實(shí)際困難。

　　四是定期組織優(yōu)秀教師集中學(xué)習(xí)休養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的歸屬感。2014年以來(lái)，持續(xù)組織開(kāi)展“4.20蘆山地震災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)村教師夏令營(yíng)活動(dòng)”、“四川省民族地區(qū)高海拔學(xué)校優(yōu)秀教師冬令營(yíng)活動(dòng)”，分批組織地震災(zāi)區(qū)、高海拔民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師“走出大山看世界”，受到了鄉(xiāng)村教師的廣泛歡迎。

　　我國(guó)第33個(gè)教師節(jié)即將來(lái)臨，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于教育和教師工作的指示，努力學(xué)習(xí)借鑒上述省份的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)為廣大教師服務(wù)好、服好務(wù)的思想意識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)，采取有力措施多為教師辦實(shí)事、做好事、解難事，不斷增強(qiáng)教師的職業(yè)幸福感和榮譽(yù)感，激勵(lì)廣大教師爭(zhēng)做“四有好老師”，為我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展、國(guó)家發(fā)展和民族振興做出新貢獻(xiàn)。

教育部辦公廳

2017年8月23日