教育部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2017年
中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃
實(shí)施工作的通知

教師廳〔2017〕2號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財(cái)務(wù)局：

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支宏大的師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，按照改革實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)培計(jì)劃”）要求，進(jìn)一步增強(qiáng)教師培訓(xùn)實(shí)效，提升教師素質(zhì)能力，現(xiàn)就做好2017年“國(guó)培計(jì)劃”實(shí)施工作的有關(guān)事宜通知如下：

　　一、做好培訓(xùn)統(tǒng)籌規(guī)劃，落實(shí)重點(diǎn)支持任務(wù)

　　各?。▍^(qū)、市）要將“國(guó)培計(jì)劃”納入教師隊(duì)伍建設(shè)和教師培訓(xùn)總體規(guī)劃，按照《教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》部署，堅(jiān)持?；尽⒀a(bǔ)短板、促公平，重點(diǎn)向中西部貧困地區(qū)基層傾斜，優(yōu)先支持貧困縣鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)培訓(xùn)，全面提升鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)素質(zhì)能力。要按照中西部和幼師國(guó)培項(xiàng)目實(shí)施方案和本?。▍^(qū)、市）“十三五”中西部和幼師國(guó)培項(xiàng)目規(guī)劃，在深入開展專項(xiàng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)隊(duì)伍現(xiàn)狀和培訓(xùn)需求，分類做好2017年項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，為鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)提供2至3年周期性培訓(xùn)。要科學(xué)統(tǒng)籌項(xiàng)目區(qū)縣覆蓋范圍，確?！皣?guó)培計(jì)劃”向貧困縣傾斜，新增項(xiàng)目區(qū)縣數(shù)原則上不少于當(dāng)年項(xiàng)目區(qū)縣總數(shù)的20%，并以貧困縣為主。請(qǐng)各?。▍^(qū)、市）于2017年3月31日前完成2017年中西部項(xiàng)目和幼師國(guó)培項(xiàng)目規(guī)劃方案研制、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目區(qū)縣遴選工作，并按相關(guān)要求報(bào)送教育部、財(cái)政部審定。對(duì)2016年度績(jī)效評(píng)估排名靠前的省份，試行項(xiàng)目規(guī)劃方案審核備案制。

　　二、明確分層分類培訓(xùn)重點(diǎn)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用

　　2017年，“國(guó)培計(jì)劃”包括“示范性項(xiàng)目”和“中西部和幼師國(guó)培項(xiàng)目”兩項(xiàng)內(nèi)容。

　　示范性項(xiàng)目包括培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)研修、名師高端研修、緊缺領(lǐng)域骨干教師培訓(xùn)、骨干校園長(zhǎng)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)研修創(chuàng)新五類項(xiàng)目，以省級(jí)教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)為主要培訓(xùn)對(duì)象，重點(diǎn)為各地規(guī)劃實(shí)施中小學(xué)教師校長(zhǎng)培訓(xùn)培養(yǎng)專兼職培訓(xùn)者和骨干教師校長(zhǎng)，開發(fā)提供一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程教學(xué)資源，創(chuàng)新完善線上線下混合式培訓(xùn)模式，為實(shí)施中西部和幼師國(guó)培項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的支持，為各地科學(xué)有效開展教師校長(zhǎng)培訓(xùn)工作做出示范。

　　中西部和幼師國(guó)培項(xiàng)目包括鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)研修、送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村教師網(wǎng)絡(luò)研修、鄉(xiāng)村教師訪名校培訓(xùn)、鄉(xiāng)村校園長(zhǎng)培訓(xùn)五類項(xiàng)目，以鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)培訓(xùn)為重點(diǎn)，合理安排、減負(fù)增效，持續(xù)提升鄉(xiāng)村教師和校園長(zhǎng)的素質(zhì)能力。培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)研修旨在“育種子”，打造鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)；送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)研修旨在“促常態(tài)”，建立骨干引領(lǐng)全員培訓(xùn)機(jī)制；訪名校培訓(xùn)和鄉(xiāng)村校園長(zhǎng)培訓(xùn)旨在“抓重點(diǎn)”，突出“雪中送炭”和“關(guān)鍵少數(shù)”。

　　三、擇優(yōu)遴選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完善專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系

　　要按照公平、公正、公開原則，遴選具有較強(qiáng)學(xué)科優(yōu)勢(shì)、豐富培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)“國(guó)培計(jì)劃”任務(wù)，形成一批重點(diǎn)培訓(xùn)基地，使其成為培訓(xùn)者和骨干教師精品培訓(xùn)和模式凝煉的“大本營(yíng)”。各?。▍^(qū)、市）要按照相關(guān)要求，建立由省內(nèi)外教師培訓(xùn)專家、一線優(yōu)秀中小學(xué)教師教研員組成的評(píng)審專家?guī)?，遴選優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，做好需求任務(wù)對(duì)接工作，及時(shí)下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)。改革完善項(xiàng)目招投標(biāo)機(jī)制，對(duì)績(jī)效考評(píng)優(yōu)良的單位實(shí)行2至3年周期招標(biāo)制。根據(jù)國(guó)家政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合培訓(xùn)服務(wù)特點(diǎn)，確定適用采購(gòu)方式，優(yōu)化采購(gòu)流程，確?！皣?guó)培計(jì)劃”按時(shí)部署啟動(dòng)、按時(shí)保質(zhì)完成。

　　要落實(shí)項(xiàng)目協(xié)同申報(bào)與實(shí)施機(jī)制，鼓勵(lì)高等學(xué)校、具備資質(zhì)的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、縣級(jí)教師發(fā)展中心和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園協(xié)同申報(bào)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)作推進(jìn)項(xiàng)目，完善鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。

　　四、改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容方式，貼近鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)實(shí)際

　　將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是習(xí)近平總書記對(duì)于教師的殷切希望和要求、對(duì)于教師隊(duì)伍建設(shè)的重要論述，作為教師校長(zhǎng)國(guó)培的首要內(nèi)容，提出明確的學(xué)習(xí)要求。將師德教育、信息技術(shù)應(yīng)用能力等作為培訓(xùn)的必修內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)師德教育，注重通過中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)師德，通過典型案例厚載師德，著力培養(yǎng)造就“四有”好老師。進(jìn)一步加大信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)培訓(xùn)的深度融合，有針對(duì)性地提高鄉(xiāng)村教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力。要根據(jù)國(guó)家制定的中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)診斷培訓(xùn)需求，分層、分類、分科設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，開展主題鮮明的培訓(xùn)。要優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，突出教師參與，實(shí)踐性課程比例不少于50%。

　　要根據(jù)《鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)指南》相關(guān)要求，落實(shí)中西部和幼師國(guó)培項(xiàng)目五類項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)教育教學(xué)實(shí)際，切實(shí)改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容方式。鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)研修項(xiàng)目要結(jié)合本地實(shí)際，合理安排脫產(chǎn)研修時(shí)間，有效緩解工學(xué)矛盾。要加強(qiáng)骨干培訓(xùn)者管理，開展分階段遞進(jìn)式研修，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)者培訓(xùn)能力的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)類課程學(xué)時(shí)占總學(xué)時(shí)的比例原則上不少于50%，跟崗時(shí)間原則上不少于1/3。有條件的地方可通過置換等方式，將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)與師范生實(shí)習(xí)支教統(tǒng)籌實(shí)施。送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)項(xiàng)目要聚焦主題，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)參訓(xùn)教師的精準(zhǔn)診斷、對(duì)癥示范和對(duì)比研磨，有效改進(jìn)課堂教學(xué)，推動(dòng)與校本研修的有效銜接。網(wǎng)絡(luò)研修項(xiàng)目不過于追求培訓(xùn)人數(shù)規(guī)模，要從項(xiàng)目區(qū)縣網(wǎng)絡(luò)研修的技術(shù)條件出發(fā)，合理安排研修任務(wù)，切實(shí)落實(shí)線下研修環(huán)節(jié)要求，大力推行混合式研修，遴選建設(shè)大量滿足鄉(xiāng)村教師需求和切合教育教學(xué)實(shí)際的精品案例資源和適用素材資源，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鄉(xiāng)村教師訪名校項(xiàng)目要進(jìn)一步突出“雪中送炭”，對(duì)參訓(xùn)機(jī)會(huì)較少的鄉(xiāng)村教師提供高水平培訓(xùn)。鄉(xiāng)村校園長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目要結(jié)合本地實(shí)際，開展鄉(xiāng)村校園長(zhǎng)“三段式”培訓(xùn)、送培下校診斷式培訓(xùn)、鄉(xiāng)村校園長(zhǎng)工作坊研修等，有效提升鄉(xiāng)村校園長(zhǎng)專業(yè)能力。

　　五、做好項(xiàng)目組織實(shí)施，提升管理服務(wù)專業(yè)化水平

　　各省（區(qū)、市）要高度重視“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，建立完善分工合理、責(zé)任明確的省、市、縣、校四級(jí)項(xiàng)目管理體系。建立“國(guó)培計(jì)劃”專家工作組，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃方案研制、項(xiàng)目實(shí)施過程的專業(yè)指導(dǎo)。加強(qiáng)項(xiàng)目信息化管理，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、學(xué)員選派、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、績(jī)效評(píng)估等全過程進(jìn)行管理，提升管理服務(wù)的科學(xué)化水平。深化教師培訓(xùn)管理改革，優(yōu)化學(xué)員選派，合理安排參訓(xùn)學(xué)員，完善培訓(xùn)學(xué)分審核認(rèn)定制度，建立健全培訓(xùn)學(xué)分轉(zhuǎn)換與應(yīng)用機(jī)制。教育部、財(cái)政部將采取專家實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)評(píng)估、學(xué)員匿名評(píng)估、第三方評(píng)估等多種方式，對(duì)各地各機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過程及成效進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。

　　要按照《中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)科教〔2016〕29號(hào)）和《“國(guó)培計(jì)劃”示范性項(xiàng)目資金管理辦法》（教財(cái)司函〔2016〕699號(hào)）要求，結(jié)合中小學(xué)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際統(tǒng)籌使用中西部項(xiàng)目與幼師國(guó)培項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，規(guī)范經(jīng)費(fèi)撥付流程，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開支范圍，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。各地及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化安全責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)員安全教育、安全管理，確?！皣?guó)培”項(xiàng)目平穩(wěn)順利、安全實(shí)施。

　　六、及時(shí)總結(jié)實(shí)施情況，加大典型經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)推廣力度

　　各?。▍^(qū)、市）要盡快完成2016年度“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)工作。要圍繞“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、協(xié)同機(jī)制實(shí)施、培訓(xùn)模式創(chuàng)新、培訓(xùn)內(nèi)容改進(jìn)、支持服務(wù)體系建設(shè)和管理工作機(jī)制完善等方面進(jìn)行梳理分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、提出對(duì)策，形成2016年度“國(guó)培計(jì)劃”評(píng)估總結(jié)報(bào)告。按時(shí)完成對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目區(qū)縣的績(jī)效評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果作為2017年培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目區(qū)縣遴選及調(diào)整的重要依據(jù)。遴選推薦2015年改革實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”以來，本?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目區(qū)縣在統(tǒng)籌規(guī)劃、模式創(chuàng)新、體系建設(shè)、管理改革等方面的優(yōu)秀典型案例2至3個(gè)，教育部將對(duì)審核認(rèn)定后的優(yōu)秀典型案例予以公布、宣傳推廣、提煉解讀，供各地學(xué)習(xí)借鑒（具體事宜另文通知）。請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門于2017年3月15日前將2016年度參訓(xùn)學(xué)員信息報(bào)送至項(xiàng)目辦，3月20日前將評(píng)估總結(jié)報(bào)告報(bào)送至項(xiàng)目辦。

　　附件：

　　　　1．“國(guó)培計(jì)劃”——示范性項(xiàng)目實(shí)施方案

　　　　2．“國(guó)培計(jì)劃”——中西部項(xiàng)目和幼師國(guó)培項(xiàng)目實(shí)施方案

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　　2017年2月28日