教育部 工業(yè)和信息化部 中國工程院
關(guān)于加快建設(shè)發(fā)展新工科實(shí)施卓越
工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見

教高〔2018〕3號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、工信委，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

　　為適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢，緊緊圍繞國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展需要，加快建設(shè)發(fā)展新工科，探索形成中國特色、世界水平的工程教育體系，促進(jìn)我國從工程教育大國走向工程教育強(qiáng)國。根據(jù)《教育部關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》，現(xiàn)就實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0提出以下意見。

　　一、總體思路

　　面向工業(yè)界、面向世界、面向未來，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革挑戰(zhàn)，服務(wù)制造強(qiáng)國等國家戰(zhàn)略，緊密對(duì)接經(jīng)濟(jì)帶、城市群、產(chǎn)業(yè)鏈布局，以加入國際工程教育《華盛頓協(xié)議》組織為契機(jī)，以新工科建設(shè)為重要抓手，持續(xù)深化工程教育改革，加快培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的卓越工程科技人才，打造世界工程創(chuàng)新中心和人才高地，提升國家硬實(shí)力和國際競爭力。

　　二、目標(biāo)要求

　　經(jīng)過5年的努力，建設(shè)一批新型高水平理工科大學(xué)、多主體共建的產(chǎn)業(yè)學(xué)院和未來技術(shù)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)急需的新興工科專業(yè)、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)最新發(fā)展的新課程等，培養(yǎng)一批工程實(shí)踐能力強(qiáng)的高水平專業(yè)教師，20%以上的工科專業(yè)點(diǎn)通過國際實(shí)質(zhì)等效的專業(yè)認(rèn)證，形成中國特色、世界一流工程教育體系，進(jìn)入高等工程教育的世界第一方陣前列。

　　三、改革任務(wù)和重點(diǎn)舉措

　　1.深入開展新工科研究與實(shí)踐。加快新工科建設(shè)，統(tǒng)籌考慮“新的工科專業(yè)、工科的新要求”，改造升級(jí)傳統(tǒng)工科專業(yè)，發(fā)展新興工科專業(yè)，主動(dòng)布局未來戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域人才培養(yǎng)。深入實(shí)施新工科研究與實(shí)踐項(xiàng)目，更加注重產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，更加注重跨界交叉融合，更加注重支撐服務(wù)，探索建立工程教育的新理念、新標(biāo)準(zhǔn)、新模式、新方法、新技術(shù)、新文化。推進(jìn)分類發(fā)展，工科優(yōu)勢高校要對(duì)工程科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)揮關(guān)鍵作用，綜合性高校要對(duì)催生新技術(shù)和孕育新產(chǎn)業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，地方高校要對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮支撐作用。

　　2.樹立工程教育新理念。全面落實(shí)“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的先進(jìn)理念，面向全體學(xué)生，關(guān)注學(xué)習(xí)成效，建設(shè)質(zhì)量文化，持續(xù)提升工程人才培養(yǎng)水平。樹立創(chuàng)新型、綜合化、全周期工程教育理念，優(yōu)化人才培養(yǎng)全過程、各環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)產(chǎn)品和系統(tǒng)的創(chuàng)新設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行和服務(wù)能力。著力提升學(xué)生解決復(fù)雜工程問題的能力，加大課程整合力度，推廣實(shí)施案例教學(xué)、項(xiàng)目式教學(xué)等研究性教學(xué)方法，注重綜合性項(xiàng)目訓(xùn)練。強(qiáng)化學(xué)生工程倫理意識(shí)與職業(yè)道德，融入教學(xué)環(huán)節(jié)，注重文化熏陶，培養(yǎng)以造福人類和可持續(xù)發(fā)展為理念的現(xiàn)代工程師。

　　3.創(chuàng)新工程教育教學(xué)組織模式。系統(tǒng)推進(jìn)教學(xué)組織模式、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)機(jī)制等方面的綜合改革。打破傳統(tǒng)的基于學(xué)科的學(xué)院設(shè)置，在科研實(shí)力強(qiáng)、學(xué)科綜合優(yōu)勢明顯的高校，面向未來發(fā)展趨勢建立未來技術(shù)學(xué)院；在行業(yè)特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的高校，面向產(chǎn)業(yè)急需建設(shè)與行業(yè)企業(yè)等共建共管的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。推動(dòng)學(xué)科交叉融合，促進(jìn)理工結(jié)合、工工交叉、工文滲透，孕育產(chǎn)生交叉專業(yè)，推進(jìn)跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)培養(yǎng)工程人才。

　　4.完善多主體協(xié)同育人機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的機(jī)制創(chuàng)新，深化產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。積極推動(dòng)國家層面“大學(xué)生實(shí)習(xí)條例”立法進(jìn)程，完善黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等接收高校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的制度保障。探索實(shí)施工科大學(xué)生實(shí)習(xí)“百萬計(jì)劃”，認(rèn)定一批工程實(shí)踐教育基地，布局建設(shè)一批集教育、培訓(xùn)及研究為一體的共享型人才培養(yǎng)實(shí)踐平臺(tái)，拓展實(shí)習(xí)實(shí)踐資源。構(gòu)建產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目三級(jí)實(shí)施體系，搭建校企對(duì)接平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的最新需求推動(dòng)人才培養(yǎng)改革。

　　5.強(qiáng)化工科教師工程實(shí)踐能力。建立高校工科教師工程實(shí)踐能力標(biāo)準(zhǔn)體系，把行業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)歷作為教師考核和評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。實(shí)施高校教師與行業(yè)人才雙向交流“十萬計(jì)劃”，搭建工科教師掛職鍛煉、產(chǎn)學(xué)研合作等工程實(shí)踐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)教師工程崗位實(shí)踐全覆蓋。實(shí)施工學(xué)院院長教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力提升計(jì)劃，全面提升工程意識(shí)、產(chǎn)業(yè)敏感度和教學(xué)組織能力。加快開發(fā)新興專業(yè)課程體系和新形態(tài)數(shù)字課程資源，通過多種形式教師培訓(xùn)推廣應(yīng)用最新改革成果。

　　6.健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育緊密結(jié)合，注重培養(yǎng)工科學(xué)生設(shè)計(jì)思維、工程思維、批判性思維和數(shù)字化思維，提升創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，努力使50%以上工科專業(yè)學(xué)生在校期間參與一項(xiàng)訓(xùn)練項(xiàng)目或賽事活動(dòng)。高校要整合校內(nèi)外實(shí)踐資源，激發(fā)工科學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新潛能，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)客空間、孵化基地等條件，建立健全幫扶體系，積極引入創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)投資金等社會(huì)資源，搭建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與社會(huì)對(duì)接平臺(tái)，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

　　7.深化工程教育國際交流與合作。積極引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)工程教育資源，組織學(xué)生參與國際交流、到海外企業(yè)實(shí)習(xí)，拓展學(xué)生的國際視野，提升學(xué)生全球就業(yè)能力。推動(dòng)高校與“走出去”的企業(yè)聯(lián)合，培養(yǎng)熟悉外國文化、法律和標(biāo)準(zhǔn)的國際化工程師，培養(yǎng)認(rèn)同中國文化、熟悉中國標(biāo)準(zhǔn)的工科留學(xué)生。圍繞“一帶一路”建設(shè)需求，探索組建“一帶一路”工科高校戰(zhàn)略聯(lián)盟，搭建工程教育國際合作網(wǎng)絡(luò)，提升工程教育對(duì)國家戰(zhàn)略的支撐能力。以國際工程教育《華盛頓協(xié)議》組織為平臺(tái)，推動(dòng)工程教育中國標(biāo)準(zhǔn)成為世界標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)注冊工程師國際互認(rèn)，擴(kuò)大我國在世界高等工程教育中的話語權(quán)和決策權(quán)。支持工程教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)走出國門，采用中國標(biāo)準(zhǔn)、中國專家、中國方法、中國技術(shù)評(píng)估認(rèn)證海外高校和專業(yè)。

　　8.構(gòu)建工程教育質(zhì)量保障新體系。建立健全工科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)、卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和新工科專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。完善工程教育專業(yè)認(rèn)證制度，穩(wěn)步擴(kuò)大專業(yè)認(rèn)證總體規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)所有工科專業(yè)類認(rèn)證全覆蓋。建立認(rèn)證結(jié)果發(fā)布與使用制度，在學(xué)科評(píng)估、本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告等評(píng)估體系中納入認(rèn)證結(jié)果。支持行業(yè)部門發(fā)布人才需求報(bào)告，積極參與相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、畢業(yè)生質(zhì)量評(píng)價(jià)等工作，匯聚各方力量共同提升工程人才培育水平，加快建設(shè)工程教育強(qiáng)國。

　　四、組織實(shí)施

　　1.完善實(shí)施保障機(jī)制。深化與有關(guān)部門合作，組建專家組、工作組。充分發(fā)揮理工科專業(yè)類教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)作用，統(tǒng)籌各領(lǐng)域卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0實(shí)施。充分發(fā)揮新工科研究與實(shí)踐專家組、卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃專家委員會(huì)以及各行業(yè)卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃專家組的作用，統(tǒng)籌推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施。

　　2.加強(qiáng)政策支持。教育部、工業(yè)和信息化部、中國工程院等部門在專業(yè)設(shè)置、人員聘用與評(píng)價(jià)制度、國際合作交流等方面給予相關(guān)高校統(tǒng)籌支持。各?。▍^(qū)、市）有關(guān)部門要加強(qiáng)省域內(nèi)政策協(xié)調(diào)配套，提供有力的政策保障。各高校要根據(jù)本校實(shí)際情況，加大國家、省、校政策的銜接、配套、完善、執(zhí)行力度。

　　3.加大經(jīng)費(fèi)保障。中央高校應(yīng)統(tǒng)籌利用中央高校教育教學(xué)改革專項(xiàng)等中央高校預(yù)算撥款和其他各類資源，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，支持計(jì)劃的實(shí)施。各省（區(qū)、市）應(yīng)結(jié)合教育教學(xué)改革實(shí)際情況，統(tǒng)籌地方財(cái)政高等教育資金和中央支持地方高校改革發(fā)展資金，引導(dǎo)支持地方高校實(shí)施好計(jì)劃。

　　4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。教育部會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)計(jì)劃實(shí)施，采取適當(dāng)方式進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)典型案例的總結(jié)宣傳，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各?。▍^(qū)、市）有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃實(shí)施過程跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)中存在的問題，提出改進(jìn)意見和建議；加強(qiáng)實(shí)施過程管理，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測，形成激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)建設(shè)實(shí)效。各高校要對(duì)照本校計(jì)劃實(shí)施方案，在實(shí)施過程中及時(shí)總結(jié)，主動(dòng)發(fā)布自評(píng)報(bào)告、進(jìn)展情況及標(biāo)志性成果，接受社會(huì)監(jiān)督，確保各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效。

教育部 工業(yè)和信息化部 中國工程院

2018年9月17日